Вопросы устойчивого и безопасного развития экономики региона. Чимитова А.Б - 38 стр.

UptoLike

74
предметов жизненной необходимости развивается критическая их
нехватка
42
.
Однако в течение многих десятилетий человечество спорит
о правильности выбора направления структуры экономики. Необ-
ходимо, впрочем, отметить ситуации, в которых свободное дейст-
вие рыночных сил не обеспечивает оптимальное использование
(Парето-оптимум) ресурсов. Иначе говоря, «провалы рынка» воз-
никают вследствие «внешних эффектов», неполноты информации,
ограниченной конкуренции. Изъяны рынка оборачиваются неоп-
равданными потерями.
43
Все уверенней заявляет о себе второе направление, в кото-
ром на первый план выдвигаются не экологические аспекты ус-
тойчивости, а социально-экономические, что особенно характерно
для современных российских исследований. В подходе к форми-
рованию и комплексному исследованию стратегии развития Рос-
сии, выполненному группой ученых во главе с академиком В.А.
Коптюгом, высшим приоритетом названы жизненно важные ин-
тересы России, обеспечение ее безопасности и переход к устойчи-
вому развитию. Смысл перехода к устойчивому развитию состоит
не только в сбалансированном решении экономических, социаль-
ных и экологических проблем, но и в создании новой системы
ценностей общества
44
.
В рамках данного направления устойчивость интерпретиру-
ется в первую очередь в контексте необходимости обеспечения
воспроизводимости ограниченных ресурсов, и основной акцент
делается на экологическую составляющую устойчивости. Данная
концепция устойчивого развития заслужила общественного при-
знания, ибо является достаточно позитивной. Концепция устойчи-
вого развития отражает сбалансированное развитие социо-
эколого-экономической системы, где выделяются три большие
42
Ласло Э. Пути ведущие в грядущее тысячелетие// Вопросы техники и
естествознания. – 1999. – 8. – С.13.
43
Якобсон И.Л. Экономика общественного сектора. Основы теории го-
сударственных финансов. - М.: Наука, 1995. - С.18.
44
Тулохонов А.К. Байкальский регион как модельная территория устой-
чивого развития. – Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2000. - С.12.
75
сферы: природа, общество и экономика. Идентификация субъекта
есть процесс выделения его из окружающей среды. Под термином
«окружающая среда» в литературе чаще всего понимается сово-
купность существующих на данный момент абиотической, биоти-
ческой и социальной сред, способных совместно и непосредст-
венно оказывать косвенное или прямое, немедленное или отда-
ленное воздействие на людей и их хозяйство, на животные, расти-
тельные и другие организмы
45
.
По А.А. Лапинскасу, сбалансированная экономическая
структура смешенного типа в целом соответствует концепции
«устойчивого развития», определяющей набор критериев прогрес-
са с учетом тенденций последних десятилетий XX в. В этой кон-
цепции обосновывается необходимость оптимизации использова-
ния ресурсов с целью сокращения негативного воздействия чело-
века на окружающую среду. Термин «устойчивое развитие» в то
же время означает «достаточное» развитие, отвергающее индуст-
риальный экспансионизм, становящийся самоцелью и при капита-
лизме, и в условиях господства мегаиерархий. Тем самым концеп-
ции «устойчивого развития», в частности, и конвергенции в целом
смыкаются с теориями «некапиталистического» или «особого»
пути развития, кроме радикальных их вариантов
46
.
Устойчивое развитие в рамках социо-эколого-экономической
системы предполагает, что равновесные свойства такой системы и
баланс социальных, экономических и экологических интересов
сохраняются при внешних воздействиях. Состояние системы, ее
элементов и связей между ними с высокой степенью надежности
определяет ряд ее будущих состояний. Равновесие может рассмат-
риваться в статике и динамике. Под статикой подразумевается ну-
левой прирост параметров рассматриваемой системы. Статика яв-
ляется эпизодом в общей траектории развития. Рассматриваемой
45
Our Common Future/ The World Commission on Environment and Devel-
opment// Oxford, New York: Oxford University Press. - 1987. - Р.56.
46
Лапинскас А.А. Типы и особенности функционирования экономиче-
ских систем (Системно-функциональный подход к исследованию эво-
люции хозяйственных организаций). – СПб.: Изд-во НИИ Химии
СПбГУ, 2001.- С.231.
предметов жизненной необходимости развивается критическая их           сферы: природа, общество и экономика. Идентификация субъекта
нехватка42.                                                            есть процесс выделения его из окружающей среды. Под термином
      Однако в течение многих десятилетий человечество спорит          «окружающая среда» в литературе чаще всего понимается сово-
о правильности выбора направления структуры экономики. Необ-           купность существующих на данный момент абиотической, биоти-
ходимо, впрочем, отметить ситуации, в которых свободное дейст-         ческой и социальной сред, способных совместно и непосредст-
вие рыночных сил не обеспечивает оптимальное использование             венно оказывать косвенное или прямое, немедленное или отда-
(Парето-оптимум) ресурсов. Иначе говоря, «провалы рынка» воз-          ленное воздействие на людей и их хозяйство, на животные, расти-
никают вследствие «внешних эффектов», неполноты информации,            тельные и другие организмы45.
ограниченной конкуренции. Изъяны рынка оборачиваются неоп-                   По А.А. Лапинскасу, сбалансированная экономическая
равданными потерями.43                                                 структура смешенного типа в целом соответствует концепции
      Все уверенней заявляет о себе второе направление, в кото-        «устойчивого развития», определяющей набор критериев прогрес-
ром на первый план выдвигаются не экологические аспекты ус-            са с учетом тенденций последних десятилетий XX в. В этой кон-
тойчивости, а социально-экономические, что особенно характерно         цепции обосновывается необходимость оптимизации использова-
для современных российских исследований. В подходе к форми-            ния ресурсов с целью сокращения негативного воздействия чело-
рованию и комплексному исследованию стратегии развития Рос-            века на окружающую среду. Термин «устойчивое развитие» в то
сии, выполненному группой ученых во главе с академиком В.А.            же время означает «достаточное» развитие, отвергающее индуст-
Коптюгом, высшим приоритетом названы жизненно важные ин-               риальный экспансионизм, становящийся самоцелью и при капита-
тересы России, обеспечение ее безопасности и переход к устойчи-        лизме, и в условиях господства мегаиерархий. Тем самым концеп-
вому развитию. Смысл перехода к устойчивому развитию состоит           ции «устойчивого развития», в частности, и конвергенции в целом
не только в сбалансированном решении экономических, социаль-           смыкаются с теориями «некапиталистического» или «особого»
ных и экологических проблем, но и в создании новой системы             пути развития, кроме радикальных их вариантов46.
ценностей общества44.                                                        Устойчивое развитие в рамках социо-эколого-экономической
      В рамках данного направления устойчивость интерпретиру-          системы предполагает, что равновесные свойства такой системы и
ется в первую очередь в контексте необходимости обеспечения            баланс социальных, экономических и экологических интересов
воспроизводимости ограниченных ресурсов, и основной акцент             сохраняются при внешних воздействиях. Состояние системы, ее
делается на экологическую составляющую устойчивости. Данная            элементов и связей между ними с высокой степенью надежности
концепция устойчивого развития заслужила общественного при-            определяет ряд ее будущих состояний. Равновесие может рассмат-
знания, ибо является достаточно позитивной. Концепция устойчи-         риваться в статике и динамике. Под статикой подразумевается ну-
вого развития отражает сбалансированное развитие социо-                левой прирост параметров рассматриваемой системы. Статика яв-
эколого-экономической системы, где выделяются три большие              ляется эпизодом в общей траектории развития. Рассматриваемой

42                                                                     45
   Ласло Э. Пути ведущие в грядущее тысячелетие// Вопросы техники и       Our Common Future/ The World Commission on Environment and Devel-
естествознания. – 1999. – №8. – С.13.                                  opment// Oxford, New York: Oxford University Press. - 1987. - Р.56.
43                                                                     46
   Якобсон И.Л. Экономика общественного сектора. Основы теории го-        Лапинскас А.А. Типы и особенности функционирования экономиче-
сударственных финансов. - М.: Наука, 1995. - С.18.                     ских систем (Системно-функциональный подход к исследованию эво-
44
   Тулохонов А.К. Байкальский регион как модельная территория устой-   люции хозяйственных организаций). – СПб.: Изд-во НИИ Химии
чивого развития. – Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2000. - С.12.          СПбГУ, 2001.- С.231.
                               74                                                                     75