Вопросы устойчивого и безопасного развития экономики региона. Чимитова А.Б - 43 стр.

UptoLike

84
сти есть прерогатива не только защищенной экономики, а любой
системы народного хозяйства. Защищенная экономика удовлетво-
ряет общественные потребности лучше, чем незащищенная. Тем
не менее, способность удовлетворять общественные потребности
есть задача любой экономики.
Изучив различные концепции устойчивого развития, мы от-
мечаем, что в настоящее время существует много определений
«устойчивого развития», что свидетельствует о необычайной мно-
гоплановости, объемности, эластичности категории. Речь может
идти о параметрах устойчивости экономической, социальной, по-
литической систем, всей общественной системы в целом и регио-
нальной или национальной системы.
В рамках концепции устойчивого развития невольно возни-
кает спор о первичности экологических или экономических фак-
торов развития. Исходя из взглядов о происхождении и формиро-
вании человечества, возникновения, воспроизводства и функцио-
нирования живого, природа первична. Применительно к процессу
развития общества, когда хозяйственные отношения уже сложи-
лись, когда экономика функционирует в фазе постиндустриально-
го развития в устойчивом развитии, ориентиры берет на себя уже
экономика. В таком контексте экономика как фактор, обеспечи-
вающий нормальную экологическую ситуацию, становится осно-
вополагающим не только отдельно взятого региона, но и государ-
ства в целом. Поэтому, по нашему мнению, ключевым фактором
устойчивого развития выступает взаимосвязанная триада как
«экономическая безопасностьсоциальная безопасность - эколо-
гическая безопасность».
Устойчивость региональной экономики представляется со-
гласованностью трех стратегических компонентов:
системой экономических интересов;
положением, состоянием региональной экономики и ее ин-
ститутов;
ситуацией, складывающейся во внешней среде.
С точки зрения В.П. Фофанова, отработку модели устойчи-
вого развития, приемлемой для конкретной страны, целесообраз-
нее всего осуществлять на региональном уровне, где иннерцион-
85
ность процессов ниже, чем на уровне макросистемы, выше воз-
можности оперативного принятия управленческих решений, ма-
невра силами и средствами. Необходимость использования кон-
цепции устойчивого развития во многом определяется тем, что
принципы устойчивого развития:
¾ дают возможность осмыслить проблемы современной
России в общемировом контексте;
¾ помогают системно осмыслить собственные закономерно-
сти развития общества;
¾ заставляют решать местные, региональные проблемы с
учетом ограниченности ресурсов
59
.
Алексеев Ю.П., Шпилев Б.Е. рассматривают устойчивое
развитие как
60
:
¾ одно из фундаментальных свойств материальных и нема-
териальных системвыполнять функции в условиях разнообраз-
ных, часто разнонаправленных экзогенных и эндогенных факто-
ров, причин и обстоятельств;
¾ устойчивость проявляется одновременно как неизмен-
ность и как изменчивость, устойчивость и устойчивое развитие, а
в условиях кризисакак выживание и в последующем поступа-
тельное движение в основных сферах жизнедеятельности;
¾ устойчивость сложной системы обеспечивается не только
устойчивостью связей между ее элементами, но и способностью к
внутренней перестройке самих структур.
По мнению А.В. Колосова, процесс перехода экономики к
устойчивому развитию, как задача управления хозяйственной дея-
тельностью на уровне экономически самостоятельного хозяйст-
венного субъекта или отдельного региона в целом ориентирован
на обеспечение сбалансированности решений по сохранению бла-
гоприятной среды жизнедеятельности и природно-ресурсного по-
59
Фофанов В.П. Региональный аспект устойчивого развития. – М., 1999.
- С.34.
60
Алексеев Ю.П., Шпилев Б.Е. Устойчивость и устойчивое развитие.
Методологические ориентиры. Регион: территория и практика регио-
нального развития. – М., 1998 . - С.13-15.
сти есть прерогатива не только защищенной экономики, а любой     ность процессов ниже, чем на уровне макросистемы, выше воз-
системы народного хозяйства. Защищенная экономика удовлетво-     можности оперативного принятия управленческих решений, ма-
ряет общественные потребности лучше, чем незащищенная. Тем       невра силами и средствами. Необходимость использования кон-
не менее, способность удовлетворять общественные потребности     цепции устойчивого развития во многом определяется тем, что
есть задача любой экономики.                                     принципы устойчивого развития:
      Изучив различные концепции устойчивого развития, мы от-          ¾ дают возможность осмыслить проблемы современной
мечаем, что в настоящее время существует много определений       России в общемировом контексте;
«устойчивого развития», что свидетельствует о необычайной мно-         ¾ помогают системно осмыслить собственные закономерно-
гоплановости, объемности, эластичности категории. Речь может     сти развития общества;
идти о параметрах устойчивости экономической, социальной, по-          ¾заставляют решать местные, региональные проблемы с
литической систем, всей общественной системы в целом и регио-    учетом ограниченности ресурсов59.
нальной или национальной системы.                                      Алексеев Ю.П., Шпилев Б.Е. рассматривают устойчивое
      В рамках концепции устойчивого развития невольно возни-    развитие как60:
кает спор о первичности экологических или экономических фак-           ¾одно из фундаментальных свойств материальных и нема-
торов развития. Исходя из взглядов о происхождении и формиро-    териальных систем – выполнять функции в условиях разнообраз-
вании человечества, возникновения, воспроизводства и функцио-    ных, часто разнонаправленных экзогенных и эндогенных факто-
нирования живого, природа первична. Применительно к процессу     ров, причин и обстоятельств;
развития общества, когда хозяйственные отношения уже сложи-            ¾устойчивость проявляется одновременно как неизмен-
лись, когда экономика функционирует в фазе постиндустриально-    ность и как изменчивость, устойчивость и устойчивое развитие, а
го развития в устойчивом развитии, ориентиры берет на себя уже   в условиях кризиса – как выживание и в последующем поступа-
экономика. В таком контексте экономика как фактор, обеспечи-     тельное движение в основных сферах жизнедеятельности;
вающий нормальную экологическую ситуацию, становится осно-             ¾устойчивость сложной системы обеспечивается не только
вополагающим не только отдельно взятого региона, но и государ-   устойчивостью связей между ее элементами, но и способностью к
ства в целом. Поэтому, по нашему мнению, ключевым фактором       внутренней перестройке самих структур.
устойчивого развития выступает взаимосвязанная триада как              По мнению А.В. Колосова, процесс перехода экономики к
«экономическая безопасность – социальная безопасность - эколо-   устойчивому развитию, как задача управления хозяйственной дея-
гическая безопасность».                                          тельностью на уровне экономически самостоятельного хозяйст-
      Устойчивость региональной экономики представляется со-     венного субъекта или отдельного региона в целом ориентирован
гласованностью трех стратегических компонентов:                  на обеспечение сбалансированности решений по сохранению бла-
      системой экономических интересов;                          гоприятной среды жизнедеятельности и природно-ресурсного по-
      положением, состоянием региональной экономики и ее ин-
ститутов;
      ситуацией, складывающейся во внешней среде.                59
                                                                    Фофанов В.П. Региональный аспект устойчивого развития. – М., 1999.
      С точки зрения В.П. Фофанова, отработку модели устойчи-    - С.34.
                                                                 60
вого развития, приемлемой для конкретной страны, целесообраз-       Алексеев Ю.П., Шпилев Б.Е. Устойчивость и устойчивое развитие.
нее всего осуществлять на региональном уровне, где иннерцион-    Методологические ориентиры. Регион: территория и практика регио-
                                                                 нального развития. – М., 1998 . - С.13-15.
                             84                                                                  85