Вопросы устойчивого и безопасного развития экономики региона. Чимитова А.Б - 94 стр.

      стимулирование экономического роста отсталых и слабораз-         уровня экономической безопасности определяет все базовые по-
витых регионов и т.д.136.                                              казатели как валовой внутренний продукт, уровень производства,
      В других странах не существует государственной регио-            инвестиции, доход на душу населения, продолжительность жизни,
нальной политики. Есть общая экономическая политика государ-           разрыв в доходах в обществе, безработица, бюджет и др.
ства, ориентированная на получение максимального эффекта от                  Региональная политика понимается как политика государст-
использования региональных ресурсов от вложенных в террито-            ва, а точнее, по отношению к регионам, в сознании общества к
рию средств137.                                                        региональным властям. В таком понимании по существу просмат-
      Большинство из существующих принципов устойчивого                ривается лишь первый уровень реализации региональной полити-
развития предполагает необходимость государственного регули-           ки – уровень федерации. Региональную политику следует рас-
рования рыночного механизма и социальных процессов.138 Это             сматривать на трех уровнях: на уровне федерации, региона и ме-
свидетельствует о том, что роль государства в осуществлении            стного самоуправления139.
процессов устойчивого развития немаловажна. Детальное рас-                   Так, Н. Агафонов разделил региональную политику на сле-
смотрение приведенных принципов показывает, что участие госу-          дующие уровни:
дарства при реализации модели устойчивого развития подразуме-                государственная стратегия регионального развития и соот-
вается как в экологических, так и в экономических и социальных         ветствующая федеральная региональная политика;
процессах. Анализ принципов устойчивого развития дает основа-                межрегиональная политика ассоциаций экономического
ние заключить, что для депрессивного региона, экономическая            взаимодействия;
безопасность является важным фактором такого развития и во                   региональная политика субъектов Российской Федерации;
многом определяет схему ее реализации.                                       локальная политика местного самоуправления.
      Как уже было отмечено, устойчивое развитие можно опре-                 Государственное воздействие на формирование региональ-
делить в виде наборов социально-экономических показателей, ко-         ной экономической безопасности является структурной составной
торые общество стремится достичь и максимизировать. Анализ             макроэкономической политики государства. В экономической
                                                                       теории неоднозначны трактовки целей и задач государственной
                                                                       экономической политики, причиной служит разное понимание
136
    Шпинер Р.И. Регион: Экономические методы управления. – Новоси-     способности рынка к саморегулированию и бескризисному эко-
бирск, 1991. – С.30.                                                   номическому развитию. Как на микро-, так и на макроэкономиче-
137
    См.: Шахрай С.М. Региональная политика в Российской Федерации. В   ском уровне анализируется позитивная и нормативная экономики.
сб.: Материалы второй научно-практической конференции «Стратегия
стабилизации экономики региона: проблемы и решения» / Под. ред. В.М.   В позитивном плане рассматриваются фактические связи в эконо-
Чистякова. – Новосибирск: Новосибирский институт информатики и         мике, в нормативном – выносятся оценочные осуждения о тех или
регионального управления, 1995. – С. 29.                               иных аспектах функционирования экономики и действиях ее ос-
138
    Ващекин Н.П., Дзлиев М.И., Урсул А.Д. Безопасность и устойчивое    новных субъектов. На макроуровне в нормативном аспекте анали-
развитие России.-М.: МГУК, 1998; Голицын Г.С., Гуляев Ю.В., Курков-    зируется в основном экономическая политика государства. Во-
ский А.П., Махутов Н.А., Фролов К.В. Методологический и информаци-
                                                                       прос о целях и методах осуществления государственной политики
онные основы оценки текущего состояния регионов и системные подхо-
ды к определению возможных стратегий перехода к устойчивому разви-
                                                                       139
тию. Новая парадигма развития России XXI веке. Комплексные исследо-       Дульщиков Ю.С. основные направления региональной политики го-
вания проблем устойчивого развития: идеи и результаты. Под редакцией   сударства. – 1994. - №2-3. – С.87-89.
Коптюга В.А., Матросова В.М., Левашова В.К. 2000 . – с.201.
                               186                                                                   187