Занятость населения и её регулирование. Чукреев П.А - 27 стр.

                                27



чертой бедности. Те категории занятого населения, которые в
рыночных странах образуют средний класс, в России оказались в
составе низшего класса. Если в странах с регулируемой рыночной
экономикой в составе высшего класса доминируют средние и
крупные слои, то в России подавляет все олигархия, фактически
тормозя формирование нормального полнокровного среднего класса.
       Этими      обстоятельствами    в    значительной    степени
объясняется нестабильность социальной структуры занятости в
переходной экономике. Не случайно общество так озабочено
проблемами формирования среднего класса и ограничением
всевластия российской олигархии. Доминировать в рыночной
экономике должен средний класс, который придает ей необходимую
устойчивость и обеспечивает равновесие структуры занятости.
       Государственную структуру занятости образует та часть
населения страны, которая занята различного рода трудом в органах
государственной власти, расположенных в Центре, на местах и за
рубежом, а также в государственном секторе экономики.
       Таким образом, сразу же можно выделить два наиболее
общих и крупных звена структуры занятости по критерию
собственности:
       - в органах государственной власти и экономики;
       - в частном секторе экономики.
       Эти два звена существуют в любом обществе и во всех
странах, но их соотношение, устройство и масштабы различны. С
переходом России к рыночной капиталистической экономике
советская     государственно-частная     структура      занятости
преобразуется таким образом, что стремительно уменьшается
занятость в государственных структурах и резко возрастает
занятость в частном секторе, особенно в коммерческих структурах,
применяющих наемный труд.
       Территориальная структура занятости указывает на такие
важные показатели экономического развития регионов, как:
       -     уровень освоения богатых природными ресурсами
территорий в зависимости от их обширности и доступности;
       - степень использования трудового потенциала в природно-
экономических условиях, характерных для отдельных территорий;
       - экономическая активность региона;
       - количество занятого населения, его удельный вес.
       Регресс структуры отраслевой занятости вызывает
кризисное состояние экономики, связанное с тотальным рыночным