Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 53 стр.

пается сырье у производителя. В результате чего оказывает-   руках государства, а не предприятие, несли издержки по
ся, что торговать выгоднее, чем производить эти продукты.    поиску информации и организации информационных пото-
      Применительно к России издержки, связанные с пере-     ков (в цепочках); по разработке, заключению и защите кон-
водом экономики на рыночную основу и разгосударствле-        трактов; по содержанию аппарата соответствующих чинов-
нием собственности, никто не подсчитывал, хотя это долж-     ников и по мониторингу их работы и предотвращению оп-
ны были сделать те, кто предлагал и осуществлял реформы.     портунистического поведения. Издержки мотивации мини-
      Большинство формальных институтов планово–             мизировались в основном не с помощью экономических
директивной экономики (таких, как партийная и хозяйст-       стимулов, а через поддержание организованной коммуни-
венная иерархия, централизованное установление плана         стической идеологии).
выпуска цен, директивное назначение поставщиков и поку-            В новой экономической системе произошло перерас-
пателей, преобладание государственной собственности) бы-     пределение правомочий между государством и фирмой.
ли разрушены уже в начале 90–х годов. Резкое изменение       Изменились характер взаимодействий (с отношений подчи-
институциональной среды фирмы повлекло изменение спо-        нения на контрактные) и частота трансакций, переговорная
собов координации и мотивации во взаимоотношениях            сила агентов (государство уступило значительную часть
фирмы с внешними агентами.                                   правомочий и степени свободы в принятии хозяйственных
                                                             решений, фирмам). С ростом числа принадлежащих ей пра-
                      Институциональная                      вомочий и степени свободы в принятии хозяйственных ре-
                                                             шений, фирма вынуждена затрачивать больше ресурсов на
                                                             осуществление актов обмена по сравнению с советским гос-
     Фирма            Гибридные               Рынок
                                                             предприятием.
                      соглашения
                                                                   С разрушением системы централизованного планиро-
                                                             вания затрат, ассортимента, объемов выпуска и цен возрос-
                                                             ло количество межфирменных трансакций сделки [183, с.
                            среда                            139–146]. В этих условиях изменился характер трансакций
                                                             управления. Развитие парламентской системы и усиление
                                                             роли правительства при формировании реализации эконо-
          Рис.5. Выбор формы организации деятельности        мической политики внесли изменения и в трансакции ра-
                                                             ционирования [88].
     Прямые трансакционные издержки госпредприятия в               Описанные изменения стали причиной большинства
командной экономике были относительно малы, в то время       организационных инноваций. В свою очередь, малая ско-
как прямые и косвенные издержки государства значитель-       рость адаптации к возникшему новому для предприятия
ны. Выйдя из централизованной системы и получив само-        классу издержек, медленное «научение» управлять ими ста-
стоятельность, бывшее советское предприятие столкнулось      ло одним из факторов упадка и кризиса, наблюдающихся в
с издержками межфирменных отношений, управление ко-          трансформируемом цикле фирмы [180].
торыми в командной экономике в основном находилось в
                                                    105      106