Нормативно-правовые предписания в Российском законодательстве. Давыдова М.Л. - 14 стр.

UptoLike

Составители: 

–14
íîãî çíà÷åíèÿ. Îíè ñóùåñòâóþò â âèäå òðàôàðåòà, ñ ïîìîùüþ
êîòîðîãî ìîæíî ïîäòâåðäèòü ïîäëèííîñòü îïðåäåëåííûõ îá-
ñòîÿòåëüñòâ èëè ÿâëåíèé
49
, íà ïðîòÿæåíèè âñåãî äåéñòâèÿ êàæ-
äîé ÏÍ, ñîäåðæàùåé ñîîòâåòñòâóþùåå ïîíÿòèå, â òå÷åíèå âñåãî
ðàçâèòèÿ ðåãóëèðóåìîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ. Íå ñëó÷àéíî âî ìíî-
ãèõ íîðìàòèâíûõ àêòàõ äåôèíèöèè ðàçìåùàþòñÿ â âèäå îòäåëü-
íîãî ñïèñêà â íà÷àëå èëè â êîíöå äîêóìåíòà, ëèáî âûíîñÿòñÿ â
ïðèìå÷àíèå, (îá ýòîì ñì. íèæå), ÷òîáû ïðè íåîáõîäèìîñòè ê
íèì óäîáíî áûëî îáðàòèòüñÿ.
Ñêàçàííîå âîâñå íå îçíà÷àåò, ÷òî íåïîñðåäñòâåííàÿ èõ
ðåàëèçàöèÿ ïóòåì ñîáëþäåíèÿ èëè èñïîëíåíèÿ íåâîçìîæíà
50
,
íî îïðåäåëåíèÿ íå «ïðèâÿçàíû» ê êîíêðåòíîé ÏÍ è ñóùåñòâó-
þò ÷àùå âñåãî êàê ñàìîñòîÿòåëüíûå ÷àñòè ïðàâîâîãî àêòà.
Êðîìå òîãî, è ýòî î÷åíü âàæíî äëÿ õàðàêòåðèñòèêè èìåí-
íî ÍÏÏ, ñâîåîáðàçèå ïðàâîâûõ äåôèíèöèé çàêëþ÷àåòñÿ íå
òîëüêî â èõ ñîäåðæàíèè, íî è â ôîðìå.  îòëè÷èå îò äðóãèõ
âèäîâ ÍÏÏ îíè ôîðìóëèðóþòñÿ îáû÷íî íå â âèäå âåëåíèé, à â
ôîðìå ñóæäåíèé çàêîíîäàòåëÿ î ñóùíîñòè òåõ èëè èíûõ ïðàâî-
âûõ ïîíÿòèé, ôèêñèðóþùèõ èõ îñíîâíûå ïðèçíàêè
51
.
3) Äóìàåòñÿ, â ïðèíöèïå, íåâåðíî îòíîñèòü ê ðàçðÿäó ÍÏÏ
þðèäè÷åñêèå êîíñòðóêöèè. Ïî îïðåäåëåíèþ À.Ô. ×åðäàíöåâà,
þðèäè÷åñêàÿ êîíñòðóêöèÿ — ýòî èäåàëüíàÿ ìîäåëü, îòðàæàþùàÿ
ñëîæíîå ñòðóêòóðíîå ñòðîåíèå óðåãóëèðîâàííûõ ïðàâîì îáùå-
ñòâåííûõ îòíîøåíèé, þðèäè÷åñêèõ ôàêòîâ èëè èõ ýëåìåíòîâ
52
.
Ñàì Â.Ì. Ãîðøåíåâ ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî èõ þðèäè÷åñêàÿ ïðèðîäà
óñòàíàâëèâàåòñÿ íå èç ïðÿìûõ óêàçàíèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ
àêòîâ, à èç îáùèõ ïîëîæåíèé âñåãî ïðàâà è þðèäè÷åñêîé ïðàê-
òèêè
53
. ÍÏÏ íàîáîðîò ñîäåðæàòñÿ íåïîñðåäñòâåííî â òåêñòå çà-
êîíà, ÿâëÿÿñü åãî ýëåìåíòàðíûìè ÷àñòèöàìè. Èìåííî ïîýòîìó
Ñ.Ñ. Àëåêñååâ âêëþ÷àåò þðèäè÷åñêèå êîíñòðóêöèè â èäåàëüíóþ
ñòðóêòóðó ïðàâà íàðÿäó ñ ëîãè÷åñêèìè ÏÍ
54
.
Ïðèâåäåì ïðèìåð. Òèïè÷íûì îáðàçöîì þðèäè÷åñêîé êîí-
ñòðóêöèè ÿâëÿåòñÿ ñîñòàâ ïðåñòóïëåíèÿ, òî åñòü çàêîíîäàòåëü-
íàÿ ìîäåëü ïðåñòóïëåíèÿ, ñîäåðæàùàÿñÿ â ÓÊ ÐÔ. Êàê ñïðà-
âåäëèâî ïîä÷åðêèâàåòñÿ â ëèòåðàòóðå, íàèáîëåå ïîëíî ïðèçíà-
êè ñîñòàâà ïðåäñòàâëåíû â äèñïîçèöèè
55
èíêðèìèíèðóåìîé
ñòàòüè Îñîáåííîé ÷àñòè ÓÊ. Îäíàêî ÷àñòü ïðèçíàêîâ óêàçûâà-
åòñÿ â ñòàòüÿõ Îáùåé ÷àñòè
56
. Â ñòàòüÿõ ñ áëàíêåòíûìè è îòñû-
ëî÷íûìè äèñïîçèöèÿìè ïðåäïîëàãàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü óñòà-
íîãî çíà÷åíèÿ. Îíè ñóùåñòâóþò â âèäå òðàôàðåòà, ñ ïîìîùüþ
êîòîðîãî ìîæíî ïîäòâåðäèòü ïîäëèííîñòü îïðåäåëåííûõ îá-
ñòîÿòåëüñòâ èëè ÿâëåíèé 49, íà ïðîòÿæåíèè âñåãî äåéñòâèÿ êàæ-
äîé ÏÍ, ñîäåðæàùåé ñîîòâåòñòâóþùåå ïîíÿòèå, â òå÷åíèå âñåãî
ðàçâèòèÿ ðåãóëèðóåìîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ. Íå ñëó÷àéíî âî ìíî-
ãèõ íîðìàòèâíûõ àêòàõ äåôèíèöèè ðàçìåùàþòñÿ â âèäå îòäåëü-
íîãî ñïèñêà â íà÷àëå èëè â êîíöå äîêóìåíòà, ëèáî âûíîñÿòñÿ â
ïðèìå÷àíèå, (îá ýòîì ñì. íèæå), ÷òîáû ïðè íåîáõîäèìîñòè ê
íèì óäîáíî áûëî îáðàòèòüñÿ.
     Ñêàçàííîå âîâñå íå îçíà÷àåò, ÷òî íåïîñðåäñòâåííàÿ èõ
ðåàëèçàöèÿ ïóòåì ñîáëþäåíèÿ èëè èñïîëíåíèÿ íåâîçìîæíà 50,
íî îïðåäåëåíèÿ íå «ïðèâÿçàíû» ê êîíêðåòíîé ÏÍ è ñóùåñòâó-
þò ÷àùå âñåãî êàê ñàìîñòîÿòåëüíûå ÷àñòè ïðàâîâîãî àêòà.
     Êðîìå òîãî, è ýòî î÷åíü âàæíî äëÿ õàðàêòåðèñòèêè èìåí-
íî ÍÏÏ, ñâîåîáðàçèå ïðàâîâûõ äåôèíèöèé çàêëþ÷àåòñÿ íå
òîëüêî â èõ ñîäåðæàíèè, íî è â ôîðìå.  îòëè÷èå îò äðóãèõ
âèäîâ ÍÏÏ îíè ôîðìóëèðóþòñÿ îáû÷íî íå â âèäå âåëåíèé, à â
ôîðìå ñóæäåíèé çàêîíîäàòåëÿ î ñóùíîñòè òåõ èëè èíûõ ïðàâî-
âûõ ïîíÿòèé, ôèêñèðóþùèõ èõ îñíîâíûå ïðèçíàêè 51.
     3) Äóìàåòñÿ, â ïðèíöèïå, íåâåðíî îòíîñèòü ê ðàçðÿäó ÍÏÏ
þðèäè÷åñêèå êîíñòðóêöèè. Ïî îïðåäåëåíèþ À.Ô. ×åðäàíöåâà,
þðèäè÷åñêàÿ êîíñòðóêöèÿ — ýòî èäåàëüíàÿ ìîäåëü, îòðàæàþùàÿ
ñëîæíîå ñòðóêòóðíîå ñòðîåíèå óðåãóëèðîâàííûõ ïðàâîì îáùå-
ñòâåííûõ îòíîøåíèé, þðèäè÷åñêèõ ôàêòîâ èëè èõ ýëåìåíòîâ 52.
Ñàì Â.Ì. Ãîðøåíåâ ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî èõ þðèäè÷åñêàÿ ïðèðîäà
óñòàíàâëèâàåòñÿ íå èç ïðÿìûõ óêàçàíèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ
àêòîâ, à èç îáùèõ ïîëîæåíèé âñåãî ïðàâà è þðèäè÷åñêîé ïðàê-
òèêè 53. ÍÏÏ íàîáîðîò ñîäåðæàòñÿ íåïîñðåäñòâåííî â òåêñòå çà-
êîíà, ÿâëÿÿñü åãî ýëåìåíòàðíûìè ÷àñòèöàìè. Èìåííî ïîýòîìó
Ñ.Ñ. Àëåêñååâ âêëþ÷àåò þðèäè÷åñêèå êîíñòðóêöèè â èäåàëüíóþ
ñòðóêòóðó ïðàâà íàðÿäó ñ ëîãè÷åñêèìè ÏÍ 54.
     Ïðèâåäåì ïðèìåð. Òèïè÷íûì îáðàçöîì þðèäè÷åñêîé êîí-
ñòðóêöèè ÿâëÿåòñÿ ñîñòàâ ïðåñòóïëåíèÿ, òî åñòü çàêîíîäàòåëü-
íàÿ ìîäåëü ïðåñòóïëåíèÿ, ñîäåðæàùàÿñÿ â ÓÊ ÐÔ. Êàê ñïðà-
âåäëèâî ïîä÷åðêèâàåòñÿ â ëèòåðàòóðå, íàèáîëåå ïîëíî ïðèçíà-
êè ñîñòàâà ïðåäñòàâëåíû â äèñïîçèöèè 55 èíêðèìèíèðóåìîé
ñòàòüè Îñîáåííîé ÷àñòè ÓÊ. Îäíàêî ÷àñòü ïðèçíàêîâ óêàçûâà-
åòñÿ â ñòàòüÿõ Îáùåé ÷àñòè 56.  ñòàòüÿõ ñ áëàíêåòíûìè è îòñû-
ëî÷íûìè äèñïîçèöèÿìè ïðåäïîëàãàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü óñòà-

                            –14 –