Нормативно-правовые предписания в Российском законодательстве. Давыдова М.Л. - 26 стр.

UptoLike

Составители: 

–26
íûå ýëåìåíòû áîëåå êîíêðåòíûõ ïðàâèë ïîâåäåíèÿ. Èíà÷å ïðè-
øëîñü áû ïðèíöèïû ïðèñïîñàáëèâàòü ê îòäåëüíûì íîðìàì, à
íå ñòðîèòü êîíêðåòíûå íîðìû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïàìè.
Çàêðåïëåíèå ïðèíöèïîâ ïðàâà ñëåäóåò ïîýòîìó ðàññìàòðèâàòü
êàê îïðåäåëÿþùóþ ÷åðòó ñîöèàëüíîãî ñîäåðæàíèÿ âñåõ ïðàâî-
âûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ òó èëè èíóþ îáëàñòü îòíîøåíèé, à
íå êàê ñòðóêòóðíóþ ÷àñòü êîíêðåòíûõ íîðì»
98
. Ïîýòîìó íåîáõî-
äèìî ðàçãðàíè÷èâàòü ÏÍ ëþáîé ñòåïåíè îáùíîñòè è ïðàâîâûå
ïðèíöèïû, ñîäåðæàíèå êîòîðûõ ãîðàçäî áîãà÷å, ÷åì ïðîñòî
ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ
99
.
Èñõîäÿ èç ýòîãî, ìîæíî ãîâîðèòü î íàëè÷èè îñíîâàíèé
äëÿ ïðèçíàíèÿ ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ ñàìîñòîÿòåëüíûì âèäîì
ÍÏÏ. È êàê ñàìîñòîÿòåëüíûé âèä ÍÏÏ îíè èìåþò ñâîè îñî-
áåííîñòè.
1) Äëÿ ïðèíöèïîâ õàðàêòåðíà îïîñðåäîâàííàÿ ôîðìà ðåà-
ëèçàöèè, òàê êàê â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè ôîðìóëèðóþòñÿ ÏÍ è
îñóùåñòâëÿåòñÿ âåñü ïðîöåññ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Íî, êàê
îòìå÷àåò À.Â. Ìèöêåâè÷, ïðèíöèïû ìîãóò ñëóæèòü è íåïîñðåä-
ñòâåííûì ïðàâîâûì îñíîâàíèåì äëÿ ðàçðåøåíèÿ äåë â ïîðÿäêå
ïðèìåíåíèÿ àíàëîãèè ïðàâà è ïðè ðåãóëèðîâàíèè îòíîøåíèé,
ïðÿìî íå ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì
100
. Íàïðèìåð, óãîëîâíî-
ïðîöåññóàëüíûé çàêîí íå ñîäåðæèò ïðÿìîãî çàïðåòà äîïðàøè-
âàòü â êà÷åñòâå ñâèäåòåëÿ ëèöî, êîòîðîå ôàêòè÷åñêè ïîäîçðå-
âàåòñÿ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, äî îôîðìëåíèÿ åãî ïðî-
öåññóàëüíîãî ñòàòóñà êàê ïîäîçðåâàåìîãî (îáâèíÿåìîãî); à,
ñëåäîâàòåëüíî, è ïðèâëåêàòü äàííîå ëèöî ê îòâåòñòâåííîñòè çà
îòêàç îò äà÷è ïîêàçàíèé è çàâåäîìî ëîæíûå ïîêàçàíèÿ (ñò. ñò.
307, 308 ÓÊ ÐÔ). Êàê îòìå÷àåò Ï.À. Ëóïèíñêàÿ, ýòîò ïðîáåë â
çàêîíîäàòåëüñòâå ìîæåò áûòü âîñïîëíåí ïóòåì ïðÿìîãî ïðè-
ìåíåíèÿ êîíñòèòóöèîííîãî ïðèíöèïà, ñîäåðæàùåãîñÿ â ñò. 51
(«Íèêòî íå îáÿçàí ñâèäåòåëüñòâîâàòü ïðîòèâ ñåáÿ ñàìîãî…»)
101
.
2) Â çàâèñèìîñòè îò ôîðìû èçëîæåíèÿ ïðèíöèïîâ, Ð.Ç.
Ëèâøèö è Â.È. Íèêèòèíñêèé äåëÿò èõ íà äâå ãðóïïû:
– íåïîñðåäñòâåííî ñôîðìóëèðîâàííûå â çàêîíå
(«ïðèíöèïû-íîðìû»);
– èçëîæåííûå êîñâåííî («ïðèíöèïû, âûâîäèìûå èç
íîðì»).
Ïðè÷åì ïåðâûå îíè ñ÷èòàþò ïðèíöèïàìè, õàðàêòåðèçóþ-
ùèìè ïðåäìåò òîé èëè èíîé îòðàñëè, íàïðèìåð, ïðàâî íà óñ-
íûå ýëåìåíòû áîëåå êîíêðåòíûõ ïðàâèë ïîâåäåíèÿ. Èíà÷å ïðè-
øëîñü áû ïðèíöèïû ïðèñïîñàáëèâàòü ê îòäåëüíûì íîðìàì, à
íå ñòðîèòü êîíêðåòíûå íîðìû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïàìè.
Çàêðåïëåíèå ïðèíöèïîâ ïðàâà ñëåäóåò ïîýòîìó ðàññìàòðèâàòü
êàê îïðåäåëÿþùóþ ÷åðòó ñîöèàëüíîãî ñîäåðæàíèÿ âñåõ ïðàâî-
âûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ òó èëè èíóþ îáëàñòü îòíîøåíèé, à
íå êàê ñòðóêòóðíóþ ÷àñòü êîíêðåòíûõ íîðì»98. Ïîýòîìó íåîáõî-
äèìî ðàçãðàíè÷èâàòü ÏÍ ëþáîé ñòåïåíè îáùíîñòè è ïðàâîâûå
ïðèíöèïû, ñîäåðæàíèå êîòîðûõ ãîðàçäî áîãà÷å, ÷åì ïðîñòî
ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ 99.
     Èñõîäÿ èç ýòîãî, ìîæíî ãîâîðèòü î íàëè÷èè îñíîâàíèé
äëÿ ïðèçíàíèÿ ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ ñàìîñòîÿòåëüíûì âèäîì
ÍÏÏ. È êàê ñàìîñòîÿòåëüíûé âèä ÍÏÏ îíè èìåþò ñâîè îñî-
áåííîñòè.
     1) Äëÿ ïðèíöèïîâ õàðàêòåðíà îïîñðåäîâàííàÿ ôîðìà ðåà-
ëèçàöèè, òàê êàê â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè ôîðìóëèðóþòñÿ ÏÍ è
îñóùåñòâëÿåòñÿ âåñü ïðîöåññ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Íî, êàê
îòìå÷àåò À.Â. Ìèöêåâè÷, ïðèíöèïû ìîãóò ñëóæèòü è íåïîñðåä-
ñòâåííûì ïðàâîâûì îñíîâàíèåì äëÿ ðàçðåøåíèÿ äåë â ïîðÿäêå
ïðèìåíåíèÿ àíàëîãèè ïðàâà è ïðè ðåãóëèðîâàíèè îòíîøåíèé,
ïðÿìî íå ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì 100. Íàïðèìåð, óãîëîâíî-
ïðîöåññóàëüíûé çàêîí íå ñîäåðæèò ïðÿìîãî çàïðåòà äîïðàøè-
âàòü â êà÷åñòâå ñâèäåòåëÿ ëèöî, êîòîðîå ôàêòè÷åñêè ïîäîçðå-
âàåòñÿ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, äî îôîðìëåíèÿ åãî ïðî-
öåññóàëüíîãî ñòàòóñà êàê ïîäîçðåâàåìîãî (îáâèíÿåìîãî); à,
ñëåäîâàòåëüíî, è ïðèâëåêàòü äàííîå ëèöî ê îòâåòñòâåííîñòè çà
îòêàç îò äà÷è ïîêàçàíèé è çàâåäîìî ëîæíûå ïîêàçàíèÿ (ñò. ñò.
307, 308 ÓÊ ÐÔ). Êàê îòìå÷àåò Ï.À. Ëóïèíñêàÿ, ýòîò ïðîáåë â
çàêîíîäàòåëüñòâå ìîæåò áûòü âîñïîëíåí ïóòåì ïðÿìîãî ïðè-
ìåíåíèÿ êîíñòèòóöèîííîãî ïðèíöèïà, ñîäåðæàùåãîñÿ â ñò. 51
(«Íèêòî íå îáÿçàí ñâèäåòåëüñòâîâàòü ïðîòèâ ñåáÿ ñàìîãî…»)101.
     2) Â çàâèñèìîñòè îò ôîðìû èçëîæåíèÿ ïðèíöèïîâ, Ð.Ç.
Ëèâøèö è Â.È. Íèêèòèíñêèé äåëÿò èõ íà äâå ãðóïïû:
     – íåïîñðåäñòâåííî ñôîðìóëèðîâàííûå â çàêîíå
       («ïðèíöèïû-íîðìû»);
     – èçëîæåííûå êîñâåííî («ïðèíöèïû, âûâîäèìûå èç
       íîðì»).
     Ïðè÷åì ïåðâûå îíè ñ÷èòàþò ïðèíöèïàìè, õàðàêòåðèçóþ-
ùèìè ïðåäìåò òîé èëè èíîé îòðàñëè, íàïðèìåð, ïðàâî íà óñ-

                            –26 –