Нормативно-правовые предписания в Российском законодательстве. Давыдова М.Л. - 27 стр.

ëîâèÿ òðóäà, îòâå÷àþùèå òðåáîâàíèÿì áåçîïàñíîñòè è ãèãèå-
íû (ñò. 2 ÊÇîÒ ÐÔ) â òðóäîâîì ïðàâå, à âòîðûå — ïðèíöèïàìè
ìåòîäà (äèôôåðåíöèàöèÿ ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà íà îñíîâå åäè-
íûõ èñõîäíûõ ïîëîæåíèé)102.
      Áåçóñëîâíî, òîëüêî î ïåðâîé ãðóïïå ìû ìîæåì ãîâîðèòü
êàê î ñàìîñòîÿòåëüíîì âèäå ÍÏÏ, òàê êàê çäåñü â íàëè÷èè
êîíêðåòíàÿ ôîðìà ïðàâîâîãî òðåáîâàíèÿ â âèäå îòäåëüíîãî
ïðåäëîæåíèÿ òåêñòà íîðìàòèâíîãî àêòà. Â çàêîíîäàòåëüñòâå âñòðå-
÷àåòñÿ äâà åå âàðèàíòà:
      - ïðîñòîå ïåðå÷èñëåíèå ïðèíöèïîâ â îäíîé ñòàòüå
        ïðàâîâîãî àêòà (ï. 3 ñò. 1 ÑÊ ÐÔ, ñò. 1 ÃÊ ÐÔ; ñò. 4 Çàêîíà
        ÐÔ «Î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè»; ñò. 2 Ôåäåðàëüíîãî
        çàêîíà «Î íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîé àâòîíîìèè»; ñò. 3
        Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îñíîâàõ òóðèñòñêîé
        äåÿòåëüíîñòè â ÐÔ»);
      - ôîðìóëèðîâàíèå êàæäîãî ïðèíöèïà â îòäåëüíîé ñòàòüå
        (ñò. ñò. 4, 11—20 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ, ñò. ñò.3—8 ÓÊ ÐÔ, ñò. ñò.
        3—14 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ).
       ïîñëåäíåì ñëó÷àå ïðèíöèïû ïðèîáðåòàþò âíåøíèé âèä
ðåãóëÿòèâíûõ ÍÏÏ, êîíêðåòèçèðóþùèå ÍÏÏ 103 êîòîðûõ, êàê
ïðàâèëî, óêàçûâàþò íà èñêëþ÷åíèÿ èç îáùåãî ïðàâèëà (ñò. ñò.
11, 12, 18 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ; ñò. 9 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ) èëè óòî÷íÿþò åãî
(ñò. ñò. 13, 16, 19 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ; ñò. ñò. 5, 7 ÓÊ ÐÔ, ñò. 3 ÃÏÊ
ÐÑÔÑÐ). Ãîâîðèòü î íàëè÷èè ñàíêöèé, ïðèìåíèòåëüíî ê ïðèí-
öèïàì ïðàâà, î÷åâèäíî, íå ñëåäóåò, òàê êàê ýòî â çíà÷èòåëü-
íîé ìåðå îáåäíèëî áû íàøå ïðåäñòàâëåíèå îá èõ ðåãóëÿòèâíîé
ðîëè. Ïðåòâîðåíèå â æèçíü ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ îáåñïå÷èâàåò-
ñÿ ôóíêöèîíèðîâàíèåì âñåé ñèñòåìû ïðàâà, «ðàáîòîé» êàæ-
äîé ÏÍ, à íå îòäåëüíî âçÿòîãî ÍÏÏ.
      3) Ïðàâîâûå ïðèíöèïû, ïî ñðàâíåíèþ ñ äåêëàðàöèÿìè,
îòëè÷àþòñÿ áîëüøåé ñòåïåíüþ êîíêðåòèçàöèè, ôîðìàëèçîâàí-
íîñòè òðåáîâàíèé 104. Îäíàêî, åñëè ñîîòíîñèòü èõ ñ äðóãèìè (÷è-
ñòî ïðàâîâûìè) ïîëîæåíèÿìè íîðìàòèâíîãî àêòà, ïðèíöèïû
ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé âåëåíèÿ íàèáîëüøåé ñòåïåíè îáùíîñòè. Ïî
ìíåíèþ È.Â. Òûðè÷åâà, «ïðèíöèïû âñåãäà ïðåäñòàâëÿþò ñî-
áîé ïåðâè÷íûå íîðìû ïðàâà (÷èòàé «ÍÏÏ». — Ì.Ä.), íå âûâî-
äèìûå äðóã èç äðóãà...»105.
      Ïðàâîâûå ïðèíöèïû âçàèìîñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé. Îíè
äåéñòâóþò â ðàìêàõ öåëîñòíîé ñèñòåìû, ãäå ñóùíîñòü è çíà÷å-

                               –27 –