Нормативно-правовые предписания в Российском законодательстве. Давыдова М.Л. - 29 стр.

÷èòü åäèíîîáðàçíîå ïîíèìàíèå âñåõ âåëåíèé çàêîíîäàòåëÿ. Ýòà
ôóíêöèÿ âûïîëíÿåòñÿ ïóòåì ðàçúÿñíåíèÿ çíà÷åíèÿ òåðìèíîâ,
óïîòðåáëÿåìûõ â íîðìàòèâíîì àêòå. À.Ñ. Ïèãîëêèí íàçûâàåò
òðè âèäà òåðìèíîâ, èñïîëüçóåìûõ â çàêîíå: îáùåóïîòðåáëÿå-
ìûå, ñïåöèàëüíî-þðèäè÷åñêèå è òåõíè÷åñêèå111.  ïîñëåäíþþ
ãðóïïó âêëþ÷àþòñÿ ïîíÿòèÿ, ïðèøåäøèå â ïðàâî èç ðàçëè÷-
íûõ îáëàñòåé çíàíèÿ è èçâåñòíûå óçêîìó êðóãó ñïåöèàëèñòîâ,
ïîýòîìó, âîçìîæíî, äëÿ îáîçíà÷åíèÿ èõ ñëåäóåò èñïîëüçîâàòü
áîëåå øèðîêîå íàçâàíèå, ÷åì «òåõíè÷åñêèå».
     Êëàññèôèêàöèþ òåðìèíîâ, èñïîëüçóåìûõ â íîðìàòèâíîì
àêòå, ìîæíî ïðåäñòàâèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì:
     à) îáùåóïîòðåáëÿåìûå òåðìèíû, çíà÷åíèå êîòîðûõ ïîíÿò-
íî áîëüøèíñòâó ëþäåé è íå íóæäàåòñÿ â ïîÿñíåíèè, ïîýòîìó
îïðåäåëåíèÿ èõ íå çàêðåïëÿþòñÿ â çàêîíå («íàõîäêà» — ñò. 227
ÃÊ ÐÔ). Ýòî îáùåå ïðàâèëî ìîæåò, îäíàêî, è íå ïðèìåíÿòüñÿ,
åñëè çàêîíîäàòåëü ñî÷òåò íåîáõîäèìûì ïîä÷åðêíóòü òå ïðè-
çíàêè ïîíÿòèÿ, êîòîðûå èìåþò çíà÷åíèå äëÿ öåëåé äàííîãî
íîðìàòèâíîãî àêòà («òóðèñò» — ñò. 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá
îñíîâàõ òóðèñòñêîé äåÿòåëüíîñòè â ÐÔ»; «êóëüòóðíîå íàñëåäèå
íàðîäîâ ÐÔ» — ñò. 3 Îñíîâ çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ î êóëüòóðå);
     á) ñïåöèàëüíûå òåðìèíû, óïîòðåáëÿåìûå ëþäüìè, îáúå-
äèíåííûìè êàêîé-ëèáî ïðîôåññèåé, ñïåöèàëüíîñòüþ112. Â ýòîé
ãðóïïå ìîæíî âûäåëèòü:
     - ñïåöèàëüíî-þðèäè÷åñêèå, ñîäåðæàíèå êîòîðûõ îáÿçàòåëüíî
        äîëæíî ðàñêðûâàòüñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì îïðåäåëåíèåì,
        ÷òîáû íå âîçíèêëî «ïðàâî äëÿ þðèñòîâ», íå ïîíÿòíîå
        «íåïîñâÿùåííûì» («àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå»
        — ñò. 10 ÊîÀÏ ÐÔ; «äîêàçàòåëüñòâà» — ñò. 49 ÃÏÊ ÐÔ;
        «ïîäîçðåâàåìûé» ñò. 52 ÓÏÊ ÐÔ; «ïðàâîîáëàäàòåëü» — ÷.
        2 ñò. 1 Çàêîíà ÐÔ «Î ïðàâîâîé îõðàíå òîïîëîãèé
        èíòåãðàëüíûõ ìèêðîñõåì»);
     - óçêîïðîôåññèîíàëüíûå, èñïîëüçóåìûå â îòäåëüíûõ îáëàñòÿõ
        çíàíèÿ, è ïîýòîìó, êàê ïðàâèëî, çàêðåïëÿåìûå â
        íîðìàòèâíûõ àêòàõ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ñïåöèàëèñòîâ.
        Ïîýòîìó âîïðîñ î íåîáõîäèìîñòè çàêîíîäàòåëüíîãî
        îïðåäåëåíèÿ ýòèõ ïîíÿòèé äîëæåí ðåøàòüñÿ â
        çàâèñèìîñòè îò òîãî, èçäàåòñÿ ëè ïðàâîâîé àêò äëÿ
        èñïîëüçîâàíèÿ óçêèì êðóãîì ñïåöèàëèñòîâ èëè
        ïðåäïîëàãàåòñÿ ðåàëèçàöèÿ åãî áîëüøèì êîëè÷åñòâîì

                            –29 –