ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
136
Таковы основные институты демократии, конституирование и
консолидация этих институтов составляет существо перехода к стабильной
демократической системе.
Среди условий стабильности демократии правомерно выделить
внутренние (экономические и социокультурные факторы, фактор лидерства) и
внешние. К внешним условиям демократической стабильности вполне
правомерно отнести наличие такого окружения, которое исключало бы или
сводило к минимуму возможности вмешательства в целях разрушения
существующей политической системы.
Угрозы демократии и их источники
Отсутствие благоприятного внешнего окружения, компетентного
лидерства, слабость экономических и социокультурных предпосылок
демократии вносит свой вклад в дестабилизацию ее институционального
устройства и возможное последующее перерождение или взрыв. Например,
внешнее вмешательство может способствовать существенному укреплению
оппозиции. Демократия, понимаемая как свобода формулировать и отстаивать
политические альтернативы, представляет собой верховенство закона,
законодательно закрепленное равенство возможностей, предоставляемое всем
имеющимся и обладающим политическими амбициями группам. В том случае,
если стратегия совмещения свободы использовать имеющиеся для
приобретения политического капитала ресурсы и равенства возможностей для
участия в конкурентной борьбе оказывается неудовлетворительной, могут
возникнуть следующие неблагоприятные для стабильной демократии
результаты. Во-первых, демократия может прекратиться в защитницу
интересов политического меньшинства, не уделяя достаточного внимания
большинству. Фактически это означает возникновение гибрида авторитаризма
и демократии, в результате которого либерализация не сопровождается
процессами демократизации или существенно отстает от них, подключая к
политическому процессу массовые социальные слои с ущербным для
стабильности демократии запозданием. Во-вторых, режим может выступать
защитником скорее массовых, чем элитных социальных групп и обращаться за
прямой поддержкой своих действий к народу. Наконец, третий и весьма
вероятный результат описанной дилеммы – поляризация и сегментация
политических групп, Ресурсы могут быть распределены относительно
равномерно среди основных участников политического процесса, однако
именно это, наряду с неуважением к демократическим процедурам, может
вести к возникновению иммобилизма системы. Иммобилизм, или
сегментированное политическое устройство означает возникновение, по
формулировке Р. Даля, системы взаимного вето, когда главные сегменты
общества обладают де-юре или де-факто правом вето на правительственную
политику. Такой иммобилизм может вести к постепенной, через поражения и
откаты, консолидации демократической системы. Однако он также чреват, как
показали события в Ливане, развязыванием длительной и кровопролитной
гражданской войны.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- …
- следующая ›
- последняя »
