Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма. Дементьева С.В. - 80 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Следует отметить, что еще в декабре 2003 г. в Государственной
думе 4 созыва (2003–2007 гг.) был создан Комитет по экономической
политике, предпринимательству и туризму, на который возложено зако-
нодательное обеспечение туризма в нашей стране. Комитет возглавил
Валерий Драганов—известный российский политик и общественный
деятель, ученый, юрист. В структуре Комитета функционирует Под-
комитет по развитию рынка туристских услуг, в задачи которого входят
разработка и совершенствование законодательства о туристской дея-
тельности, а также законодательства в смежных отраслях. Председа-
телем подкомитета избран заместитель председателя Комитета по эко-
номической политике, предпринимательству и туризму Юрий Барзыкин
– опытный политик, юрист. До избрания в Государственную думу –
вице–губернатор Краснодарского края, курировавший вопросы разви-
тия туризма и курортов.
Актуальным вопросом государственного регулирования туризма
является разработка эффективных механизмов, позволяющих защитить
права и интересы потребителей туристических услуг в условиях предпо-
лагаемой отмены лицензирования в сфере туризма. В ст. 8 Федерально-
го закона «Об основах туристской деятельности» говорилось о предо-
ставлении льгот «отдельным категориям российских туристов в поряд-
ке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Однако с
1 января 2005 г. ст. 8 утратила силу. Таким образом, государство огра-
дило себя от решения социальных задач в сфере туризма, в том числе по
созданию условий для путешествий и отдыха малообеспеченных слоев
населения – социальных туристов, а также других граждан, нуждаю-
щихся в социальном обслуживании.
Неудовлетворительное состояние российской инфраструктуры,
устарелые техника и технологии в туристской индустрии и в произ-
водственном секторе не могут быть компенсированы только уничтоже-
нием бюрократических барьеров. Для этого требуется время и деньги. В
связи с этим, возможно, следует возобновить действие Федеральной це-
левой программы «Развитие туризма в Российской Федерации (1996–
2005)», которую следует наполнить реальными инвестиционными
проектами, а самое главное – денежными средствами. Задача государ-
ства—через данную программу осуществлять комплексную координа-
цию развития туризма в Российской Федерации, а также создавать усло-
вия для привлечения инвестиций в российский туризм. Прогнозирова-
ние развития туризма должно осуществляться также в рамках программ
социально–экономического развития Российской Федерации на средне-
срочный и долгосрочный периоды, утверждаемые Правительством РФ.
Представляется, что государственное регулирование не может и
не должно заменять собой рынок. Это лишь дополнение к рыночным
80

Страницы