Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма. Дементьева С.В. - 81 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

механизмам, призванное скорректировать их недостатки. Необходи-
мость в более активном государственном регулировании туризма, чем в
развитых зарубежных странах, обусловлена неблагоприятными услови-
ями вступления России в эпоху глобализации. И перед государством
стоит задача – обеспечить подъем туристской индустрии России до та-
кого уровня развития, при котором она станет конкурентоспособной без
экстраординарных мер поддержки.
Программы государственного вмешательства в экономику туриз-
ма должны иметь четкие временные границы, по достижении которых
государственное регулирование и государственная поддержка должны
сократиться до уровней, которые к тому времени будут характерны и
для других развитых стран. При этом поддержка предприятий туринду-
стрии не может быть безусловной и неограниченной, а должна обуслов-
ливаться выполнением со стороны субъектов, получающих поддержку,
требований государства по повышению эффективности и конкуренто-
способности (повышение квалификации персонала, соблюдение стан-
дартов и т. д.)
1
.
Однако помимо органов государственного управления, занимаю-
щихся непосредственно вопросами, связанными с туристской сферой, в
нашей стране существует множество ведомств, косвенно регулирующих
отрасль. В статье Барзыкина Ю.А., Писаревского Е.Л. «Актуальные во-
просы государственной политики РФ в сфере туризма» дается подроб-
ное описание всех ведомств, которые так или иначе связаны с туризмом.
В табл. 2 перечислены эти ведомства с расшифровкой функций и полно-
мочий. В рекомендациях Всемирной туристской организации отмечает-
ся, что орган государственного управления туризмом «должен зани-
маться только туризмом. Это повысит приоритетность задач и значи-
мость данного сектора в государственной структуре». В настоящее вре-
мя Федеральное агентство по туризму реализует содержание принципа
сбалансированного регулирования отрасли, с учетом как государствен-
ных интересов, так и пожеланий туристских фирм.
К основным функциям органа государственного управления в
сфере туризма относятся:
• формирование и обеспечение реализации государственной турист-
ской политики и целевых программ развития туризма;
• межотраслевая координация функционирования системы туризма;
• разработка нормативных правовых актов и финансово–экономиче-
ских параметров развития туризма;
1
Писаревский Е. Л. От главного редактора // Туризм: право и экономика. – 2004. – № 3. — С. 2—
4.
81

Страницы