Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма. Дементьева С.В. - 83 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

(НТА) на две ветви. Одна из них, которую с определенной долей услов-
ности можно назвать «бюрократической», занимается глобальными во-
просами государственного управления: нормативно–правовой базой,
сбором и обработкой статистической информации, координацией дея-
тельности туристских предприятий и регионов, международным сотруд-
ничеством на межгосударственном уровне.
Вторая ветвь – «маркетинговая». Это, как правило, ведомство, ко-
торое подчиняется или входит в состав НТА, но само по себе органом
управления не является. В его компетенцию входят все вопросы, связан-
ные с маркетингом национального туристского продукта, направленно-
го на формирование привлекательного имиджа страны и продвижение
его на внешних рынках. Причем именно эти институты получают основ-
ную долю государственного финансирования: речь идет о десятках мил-
лионов долларов в год и сотнях специалистов, что гораздо больше, чем
у «бюрократической» ветви. Встречаются попытки сделать такие «мар-
кетинговые» ведомства частично самоокупаемыми, в основном за счет
коммерциализации рекламно–информационных услуг. Но в любом слу-
чае – речь идет о привлечении средств, дополняющих государственные
ассигнования.
Национальные туристские администрации тесно взаимодействуют
с местными органами власти и частным бизнесом. К этому ведет общая
мировая тенденция уменьшения роли центральной исполнительной вла-
сти в экономических процессах и сокращения государственных расхо-
дов. В результате возникают смешанные государственно–частные
институты в области регулирования туризма. Их цель – привлечение к
выполнению государственных задач средств из частного сектора, поиск
взаимовыгодных форм сотрудничества между органами управления раз-
личных уровней
1
.
4.2. Разграничение предметов ведения в туризме между феде-
ральными органами власти, органами власти субъектов федерации
и муниципальными образованиями
В Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в
Российской Федерации» понятие «законодательство» используется в
широком смысле, т. е. оно включает в себя как федеральные законы, так
и иные правовые акты органов государственной власти РФ и органов
государственной власти субъектов РФ.
Закон о туристской деятельности рассматривает законодательство о
туристской деятельности как сферу совместного ведения Российской
1
Организация туризма / под ред. Н. И. Кабушкина. – Минск, 2003. – 632 с.
83

Страницы