Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма. Дементьева С.В. - 92 стр.

UptoLike

Составители: 

нельзя устанавливать финансовое обеспечение исключительно для
определенного вида туризма, притом, что лицензия на туроператорскую
деятельность едина. Представители турбизнеса высказывали опасение,
что такое ужесточение обязательств турфирм может стать новой фор-
мой побора со стороны государства
1
.
Между тем, по мнению специалистов, законопроект, несмотря на
целый ряд недоработок, представляется хорошей заготовкой для после-
дующей детальной проработки и учитывает основные моменты ситуа-
ции на туристском рынке. Отмечалось, что законопроект достаточно
сбалансирован и является удачной компиляцией существующих зару-
бежных законодательств. В конечном итоге, на сегодняшний момент
экспертами туристской сферы признано, что новый закон (или поправки
к старому) необходим и должен защитить всех субъектов турбизнеса,
как потребителей, так и предпринимателей.
Президент Национальной туристской ассоциации Игорь Кузьмин
отметил, что в законопроекте на законодательном уровне туризм
обозначен как отрасль экономики, что помогает решить вопросы в части
выделения бюджета. Кроме того, старый закон безнадежно устарел и не
содержит многих положений, актуальных сегодня. Евгений Писарев-
ский отметил, что проект документа практически полностью отражает
новое международное положение России. «В связи с вступлением Рос-
сии в ВТО, говорится в его статье, в последнее время появилось зна-
чительное количество нормативных актов, которые исходят прежде
всего со стороны Правительства РФ и направлены на совершенствова-
ние законодательства различных сфер деятельности. Это можно
рассмотреть на примере проекта закона «Об основах государственного
регулирования внешнеторговой деятельности», который в корне меняет
структуру и внешнеторговой деятельности, и понятие международной
торговли услугами. Также появились законопроекты, которые касаются
основ страхования и будут распространяться на сферу туризма. Учиты-
вая этот объем правовой информации, необходимо форсированно зани-
маться подготовкой нового законопроекта, в котором было бы примене-
но большинство положений по судебной и правоприменительной прак-
тике»
2
.
При разработке нового закона было учтено большое количество
замечаний и предложений, практическая деятельность департамента ту-
ризма, также и в вопросах о финансовых гарантиях. Помимо этого,
было учтено то, что Государственной думой был снят закон о социаль-
ном туризме. Поэтому в законопроекте пришлось прописать положения,
1
Богданова С. Новое платье или новые заплатки? Законопроект о туризме – «за» и «против» // Ту-
ризм: практика, проблемы, перспективы. – 2003. – №7. – С. 6—7.
2
См.: там же
92