Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма. Дементьева С.В. - 93 стр.

UptoLike

Составители: 

связанные с социальным туризмом, ввести пункты, которые касаются
гарантий и порядка компенсации расходов туроператорам, предостав-
ляющим услуги социального туризма по льготным ценам. Внесены так-
же положения о деловом туризме и глава, разграничивающая полномо-
чия вертикалей власти. Учтены предложения из Министерства по анти-
монопольной политике, предложения Центра частного права при прези-
денте, судебная практика Верховного суда по правовой природе догово-
ра.
В 2003 г. туристский закон не был изменен. Новый виток развития
нормотворчества пришелся на 2006 год. Модернизацию нормативной
сферы решено было начать с либерализации туристского бизнеса, а
именно с отмены лицензирования туроператорской и турагентской дея-
тельности с 1 января 2007 г., по сути, с отменой разрешительной систе-
мы предоставления права работать на туристском рынке.
В связи с внесением изменений в законодательные акты Россий-
ской федерации решено отменить лицензирование деятельности по про-
даже прав на клубный отдых, т. к. заявок на данный вид лицензирова-
ния практически не было. В соответствие с внесенными изменениями в
закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» с 2007 г. бу-
дет отменено лицензирование туроператорской и турагентской деятель-
ности и туристская отрасль в России вновь может столкнуться с серьез-
ной проблемой обеспечения гражданско–правовых гарантий деятельно-
сти. В феврале 2006 г. в Торгово–промышленной палате (ТПП) РФ про-
шло расширенное заседание комитета ТПП РФ по предпринимательству
в сфере туризма, курортно–рекреационной и гостиничной деятельности
с целью всестороннего обсуждения нормативных новаций в туристиче-
ской отрасли. Заместитель руководителя Ростуризма Н. Назина расска-
зала о сложностях защиты потребительских прав в туротрасли и необхо-
димостью выработки новых механизмов экономической ответственно-
сти туроператоров перед клиентами в виде введения банковских гаран-
тий и/или страхования гражданской ответственности фирмы
1
. В готовя-
щихся поправках к закону «Об основах туристской деятельности в РФ»,
помимо финансовых гарантий для игроков туристского рынка, планиру-
ется узаконить обязательную аттестацию гидов–переводчиков. Неожи-
данно просто в законопроекте подошли к ответственности турагентов,
для которых никакая экономическая ответственность законом не преду-
смотрена. Предполагается, что туроператор станет отбирать для работы
надежных партнеров турагентов. Однако как определить эту надеж-
ность без механизма лицензирования и отличить скороспелые фирмы
1
Богданова С. Турбизнес сопротивляется отмене лицензирования.// Туризм: практика, проблемы,
перспективы.— № 3, 2006.—С – 16— 18
93