Основы безопасности в техносфере. Дик А.А - 36 стр.

UptoLike

36
3. УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА
3.1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА
Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, со-
циально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигие-
нические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные меро-
приятия (ст. 1 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»). Эти мероприятия
имеют своей целью создание условий труда, отвечающих требованиям
сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельно-
сти различными средствами. В зависимости от последних, охрану труда
различают в широком и узком смысле слова. В широком понятии охрана
труда это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе
трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономи-
ческие, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-
профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В узком смысле охрана труда представляет собой комплекс мер по
направлениям: правовому, экономическому, организационно-техничес-
кому, лечебно-профилактическому и т.д. Поэтому в соответствующих
вузах изучают и соответствующее в узком понятии направление охраны
труда. В юридическихправовой институт охраны труда как систему
правовых норм, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда,
закреплённых в указанном Законе об охране труда и в разделе X, отдель-
ных статьях XII, XIII разделов нового Трудового кодекса Российской
Федерации, а также в других законах и нормативных актах, в коллектив-
ных договорах и соглашениях.
Но лишь охрана труда в широком её понятии способна обеспечить
здоровые и безопасные условия труда. Если хотя бы какой-то её компо-
нент (т.е. охрана труда в узком понятии) не обеспечивается должным об-
разом, то и вся охрана труда плохо обеспечена. Так, если станки, обору-
дование, инструмент, машины (технический компонент) не соответствуют
требованиям безопасности, сделаны небезопасно для жизни и здоровья
работающих на них, то неизбежны несчастные случаи, производственный
травматизм, который, кстати, за последние годы значительно вырос и во
многом из-за организационно-технического компонента охраны труда.
В дореформенный период, начиная с 1933 г., охраной труда от имени
государства управляли профсоюзы. Им были предоставлены широкие права
в области управления, надзора и контроля за охраной труда; они обладали