Экологическое право. Учебно-методическое пособие. Доржиев Ж.Б. - 82 стр.

UptoLike

Составители: 

163
позитивные, положительные права и обязанности, не связанные с ответст-
венностью, принуждением.
В охранительных нормах уголовного и административного права, пре-
дусматривающих конкретные виды юридической ответственности, первая
часть называется диспозицией, вторая санкцией.
Заметим, что двучленная структура нормыэто также структура логи-
ческая, а трехчленная структураэто структура нормы реально не сущест-
вующая, созданная путем искусственного соединения двух нормрегуля-
тивной и охранительной. При таком искусственном создании трехчленной
нормы охранительная норма превращается в санкцию регулятивной нормы.
Санкции и диспозиции с точки зрения их определенности могут быть
абсолютно определенными или относительно определенными. В первом
случае юридические последствия определены точно (например, штраф в
точно определенном размере); в другом случае эти последствия определены
рамочно (например, лишение свободы от 2 до 3 лет) или соотносятся с раз-
мером причиненного ущерба.
11.5. Норма права и статья закона
Следует различать норму права и статью закона (или иного норматив-
ного акта). Статья законаэто часть законодательного текста. Норма права
правило поведения. Статья закона может члениться на разделы, части,
пункты и параграфы.
Соотношение статьи закона и нормы есть соотношение формы и со-
держания. Оно может быть различным:
1) в статье может содержаться одна норма;
2) в статье может содержаться несколько норм, и тогда статья под-
разделяются на части, пункты и параграфы;
3) в статье может содержаться часть нормы;
4) норма может быть изложена в нескольких отдельных норматив-
но-правовых актах (в реальной практике не встречается).
Существует несколько способов формулирования (изложения) нормы
права в статьях нормативно-правовых актов, которые подразделяются на: 1)
простые, 2) отсылочные и 3) бланкетные.
В простой норме все содержание изложено полностью. В отсылочной
норме (а точнее в статье) полностью излагается какая-то одна часть, вторая
формулируется в виде отсылки к конкретным статьям конкретного закона.
В бланкетной норме первая часть формулируется в виде отсылки не к
конкретной статье конкретного нормативного акта, а к целому роду или
виду каких-то правил. Такая норма называется бланкетной, потому что вы-
ступает как бы чистым бланком, который заполняется конкретной ситуаци-
ей, конкретными правилами специального характера. Эти правила могут
164
быть многочисленными. Например, применительно к разным отраслям про-
изводства существуют различные правила по технике безопасности, кото-
рые могут изменяться, в то время как бланкетная норма, предусматриваю-
щая ответственность за их нарушение остается неизменной. А может быть и
наоборот.
ТЕМА 12. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
12.1. Понятие, признаки и состав (структура)
Понятие «правоотношение» является одной из важнейших категорий
общей теории права. Это связано с тем, что само правоотношение представ-
ляет собой такое звено правового механизма, в котором право смыкается с
объектом своего регулированиясоциальной сферой. В результате право-
вое отношение складывается как весьма сложное правовое образование. К
признакам правоотношения можно отнести следующие:
1. Правоотношениеэто отношение общественное, то есть отношение
между людьми. Не может быть правового отношения между человеком и
вещью, человеком и животным (даже если оно находится в собственности
хозяина). Правоотношения могут лишь возникать по поводу этих объектов.
2. Правоотношения существуют в неразрывной связи с юридическими
нормами, которые выступают нормативной базой их возникновения (а так-
же изменения и прекращения), следовательноодной из важнейших пред-
посылок существования правоотношений (наряду с субъектами права и
юридическими фактами).
3. Участники правоотношения связаны взаимными юридическими пра-
вами и обязанностями, которые возникают у субъектов права при наступле-
нии определенных юридических фактов.
4. В целом правоотношениям свойственно такое качество, как опреде-
ленность, индивидуализированность. В правоотношении определены как
его участники, так и четко очерчено их поведение. Индивидуализация мо-
жет быть как двусторонней, когда поименно определены обе стороны (обя-
зательственные отношения в гражданском праве), так и односторонней
(правоотношение собственности).
5. Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, они связа-
ны с государственной волей, выраженной в праве; во-вторыхс индивиду-
альной волей, поскольку правоотношения реализуются посредством созна-
ния и воли его участников (психологический механизм действия права).
Кроме того, значительная часть правоотношений возникает, изменяется и
прекращается по воле его субъектов.
6. Правоотношения, будучи следствием выраженной в праве воли го-
сударства, им и охраняются.
позитивные, положительные права и обязанности, не связанные с ответст-       быть многочисленными. Например, применительно к разным отраслям про-
венностью, принуждением.                                                     изводства существуют различные правила по технике безопасности, кото-
     В охранительных нормах уголовного и административного права, пре-       рые могут изменяться, в то время как бланкетная норма, предусматриваю-
дусматривающих конкретные виды юридической ответственности, первая           щая ответственность за их нарушение остается неизменной. А может быть и
часть называется диспозицией, вторая санкцией.                               наоборот.
     Заметим, что двучленная структура нормы – это также структура логи-
ческая, а трехчленная структура – это структура нормы реально не сущест-                     ТЕМА 12. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
вующая, созданная путем искусственного соединения двух норм – регуля-
тивной и охранительной. При таком искусственном создании трехчленной              12.1. Понятие, признаки и состав (структура)
нормы охранительная норма превращается в санкцию регулятивной нормы.              Понятие «правоотношение» является одной из важнейших категорий
     Санкции и диспозиции с точки зрения их определенности могут быть        общей теории права. Это связано с тем, что само правоотношение представ-
абсолютно определенными или относительно определенными. В первом             ляет собой такое звено правового механизма, в котором право смыкается с
случае юридические последствия определены точно (например, штраф в           объектом своего регулирования – социальной сферой. В результате право-
точно определенном размере); в другом случае эти последствия определены      вое отношение складывается как весьма сложное правовое образование. К
рамочно (например, лишение свободы от 2 до 3 лет) или соотносятся с раз-     признакам правоотношения можно отнести следующие:
мером причиненного ущерба.                                                        1. Правоотношение – это отношение общественное, то есть отношение
                                                                             между людьми. Не может быть правового отношения между человеком и
     11.5. Норма права и статья закона                                       вещью, человеком и животным (даже если оно находится в собственности
     Следует различать норму права и статью закона (или иного норматив-      хозяина). Правоотношения могут лишь возникать по поводу этих объектов.
ного акта). Статья закона – это часть законодательного текста. Норма права        2. Правоотношения существуют в неразрывной связи с юридическими
– правило поведения. Статья закона может члениться на разделы, части,        нормами, которые выступают нормативной базой их возникновения (а так-
пункты и параграфы.                                                          же изменения и прекращения), следовательно – одной из важнейших пред-
     Соотношение статьи закона и нормы есть соотношение формы и со-          посылок существования правоотношений (наряду с субъектами права и
держания. Оно может быть различным:                                          юридическими фактами).
      1) в статье может содержаться одна норма;                                   3. Участники правоотношения связаны взаимными юридическими пра-
      2) в статье может содержаться несколько норм, и тогда статья под-      вами и обязанностями, которые возникают у субъектов права при наступле-
разделяются на части, пункты и параграфы;                                    нии определенных юридических фактов.
      3) в статье может содержаться часть нормы;                                  4. В целом правоотношениям свойственно такое качество, как опреде-
      4) норма может быть изложена в нескольких отдельных норматив-          ленность, индивидуализированность. В правоотношении определены как
     но-правовых актах (в реальной практике не встречается).                 его участники, так и четко очерчено их поведение. Индивидуализация мо-
     Существует несколько способов формулирования (изложения) нормы          жет быть как двусторонней, когда поименно определены обе стороны (обя-
права в статьях нормативно-правовых актов, которые подразделяются на: 1)     зательственные отношения в гражданском праве), так и односторонней
простые, 2) отсылочные и 3) бланкетные.                                      (правоотношение собственности).
     В простой норме все содержание изложено полностью. В отсылочной              5. Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, они связа-
норме (а точнее в статье) полностью излагается какая-то одна часть, вторая   ны с государственной волей, выраженной в праве; во-вторых – с индивиду-
формулируется в виде отсылки к конкретным статьям конкретного закона.        альной волей, поскольку правоотношения реализуются посредством созна-
     В бланкетной норме первая часть формулируется в виде отсылки не к       ния и воли его участников (психологический механизм действия права).
конкретной статье конкретного нормативного акта, а к целому роду или         Кроме того, значительная часть правоотношений возникает, изменяется и
виду каких-то правил. Такая норма называется бланкетной, потому что вы-      прекращается по воле его субъектов.
ступает как бы чистым бланком, который заполняется конкретной ситуаци-            6. Правоотношения, будучи следствием выраженной в праве воли го-
ей, конкретными правилами специального характера. Эти правила могут          сударства, им и охраняются.


                                                                      163    164