Методические рекомендации по разработке межрегиональной продовольственной программы. Дуданов И.И. - 7 стр.

тым сельским хозяйством тормозом к дальнейшему прогрессу в сельском
хозяйстве является частная собственность на землю, так как она ограничи-
вает возможности концентрации производства и применения высокопроиз-
водительных систем машин. При этом частная собственность на землю в
сочетании с экономической политикой (основанной на полном хозрасчете)
лучшим образом позволяет реализовать права хозяина: управлять, произ-
водить и реализовывать продукцию, самостоятельно распоряжаться полу-
ченной прибылью, регламентировать свой режим труда и отдыха.
   Следовательно, в условиях капиталистической системы объективно
существует противоречие между ростом концентрации сельскохозяйствен-
ного производства до оптимальных размеров и частной собственностью на
землю.
   В условиях социалистической системы, наоборот, — в колхозах и сов-
хозах созданы условия для развития крупного сельскохозяйственного про-
изводства, но не создан совершенный хозяйственный механизм, обеспечи-
вающий реализацию функций хозяина земли. Фактически в колхозах и
совхозах все работающие оказались в положении наемной силы без права
хозяина, нормой стали обезличка и уравниловка. Основной причиной тако-
го положения являются несбалансированное централизованное планирова-
ние, когда государственный заказ не подкрепляется выделением необхо-
димого количества производственных ресурсов, необъективной системой
ценообразования и материальной заинтересованностью рабочих в получе-
нии высоких конечных результатов производства. При такой системе хо-
зяйствования колхозы и совхозы по своему статусу, являясь фактически
арендаторами по отношению к государству, не могли обеспечить потреб-
ности населения в продовольствии. Следовательно, необходимо в первую
очередь не расформировывать колхозы и совхозы в мелкие кооперативы и
семейные фермы, а изменить хозяйственный механизм на основе освоения
аренды и арендных отношений, а также частной собственности.
   1. Возможные формы хозяйствования. Дальнейшее развитие отдель-
ных совхозов, колхозов должны решать трудовые коллективы в соответст-
вии с принятыми законами о земле, собственности и др.
    Сверху этот процесс должен направляться системой финансирования,
планирования налогообложения. При этом коллективы хозяйств в услови-
ях рыночной экономики будут вынуждены стремиться эффективно рабо-
тать или стать банкротами.
   Наиболее приемлемые формы хозяйствования (на базе колхозов, совхо-
зов): специализированные малые арендные предприятия, кооперативы, се-
мейные фермы; в свою очередь совхозы, колхозы и перечисленные форми-
рования могут объединяться в акционерные общества и ассоциации.


                                                                       9