История России. Ч. 3. Ермолаев И.П - 51 стр.

дающим семенами и деньгами оставались неуслышанными. Сенат вынуж-
ден был покупать хлеб на средства казны и раздавать неимущим «взаймы с
росписками».
      В деревне проводилась политика ограничения личных и имущест-
венных прав крестьянства и заметного увеличения власти помещиков над
ними. Крестьянам было запрещено заводить фабрики (суконные), покупать
недвижимые имения, вступать в откупы и подряды, отправляться на про-
мыслы без разрешения помещика и т.д. Помещикам, напротив, было пре-
доставлено право переселять своих крестьян из уезда в уезд, отрывая их от
мест, к которым они были прикреплены ревизией. Не устанавливая полно-
го бесправия сельского населения, эти постановления вели в конечном сче-
те к потере крестьянами каких-либо личных прав.
      Торгово-промышленная политика в целом продолжала направление,
намеченное петровскими реформами. В 1735 г. был издан «заводской указ»
о лечении больных за счет заводской казны. Особенно большое значение
имел указ от 7 января 1736 г. о закреплении за крупными промышленными
предприятиями «навечно» всех занятых в производстве рабочих с их семь-
ями (эта группа крестьян стала называться «указные крестьяне» или «от-
данные по указу» 1722 г., «вечноотданные»). Этим указом было оконча-
тельно оформлено прикрепление крестьян к казенным мануфактурам.
      В 1731 г. был издан новый таможенный тариф, снизивший ввозные
пошлины и способствовавший росту внешнеторгового оборота. Высокие
оградительные пошлины (введенные тарифом 1724 г.) были выгодны про-
мышленникам, но ущемляли интересы дворянства, являвшегося основным
потребителем импортных товаров.
      Усилилось давление на народы Поволжья и Приуралья, христиани-
зация и русификация стали ключевыми элементами правительственной по-
литики.
      Дело Волынского. Время правления Анны Ивановны и всесилия Би-
рона оказалось поистине бедственным для России. Сама личность Бирона,
при его жестком и надменном характере вызывала к нему ненависть в сре-
де высокопоставленного и остального русского дворянства, которому была
нестерпима зависимость от всесильного «выскочки-иностранца». Все это,
естественно, приводило многих видных дворянских деятелей к оппозиции
режиму. Одним из самых ее видных представителей стал Артемий Петро-
вич Волынский.
      При Петре I Волынский был астраханским губернатором (1719-1724),
затем стал казанским губернатором (1725-1730 гг., с небольшими переры-
вами). В 1730 г. он выступил ярым сторонником самодержавия, сблизился
с императрицей и установил на первых порах добрые отношения с Биро-
ном, при поддержке которого в 1738 г. занял пост кабинет-министра, а с
                                   53