История России. Ч. 3. Ермолаев И.П - 74 стр.

      Падение Сената произошло также и в результате значительного рас-
ширения власти его генерал-прокурора. Отныне он самолично стал руко-
водить юстицией, финансами, государственным казначейством и осущест-
влять контроль над всеми административными учреждениями. Он не толь-
ко осуществлял надзор за деятельностью самого Сената, но и имел право
самостоятельного решения многих сенатских дел.
      Еще ранее, в октябре 1762 г., была создана Тайная экспедиция Сена-
та, что по существу явилось фактическим восстановлением ликвидирован-
ной Петром III Канцелярии тайных розыскных дел. Через Тайную экспеди-
цию в дальнейшем прошли практически все политические процессы вре-
мени царствования Екатерины II.
      Высшие органы управления. Для личного контроля за всеми делами
управления государством Екатерина II в июне 1763 г. создала Кабинет ее
величества (личную канцелярию во главе со статс-секретарями).
      Важное политическое значение имел организованный в 1769 г. Совет
при высочайшем дворе — совещательный орган при императрице. Его соз-
дание было в какой-то степени реализацией части проекта государствен-
ных преобразований, предложенного Н.И.Паниным еще в 1762 г. Но если
Панин предлагал учредить постоянный Императорский совет из шести не-
сменяемых членов, то Екатерина организовала Совет как временный орган,
членство в котором было сменяемым и полностью зависело от воли импе-
ратрицы.
      Местное управление. В апреле 1764 г. был издан закон под названи-
ем «Наставления губернаторам», который значительно усилил их власть и
соответственно сократил права и функции местного самоуправления. Это,
по существу, являлось первым шагом к всеобъемлющей реформе местного
управления, которая была в дальнейшем, в 1775-1785 гг., проведена Екате-
риной II.
      Упразднение гетманства на Украине. Свидетельством усиления про-
цесса централизации власти за счет ликвидации остатков местного само-
управления является упразднение гетманства на Украине. Гетман Разумов-
ский под давлением Екатерины в 1764 г. подал в отставку. Для управления
Украиной были учреждены Малороссийская коллегия во главе с назначае-
мым Петербургом руководителем, а также должность генерал-губернатора
Малой России. Оба поста совмещал известный полководец граф
П.А.Румянцев. Автономия Украины, таким образом, была упразднена.
      Секуляризация церковных земель. В феврале 1764 г. правительство
опубликовало манифест о секуляризации вотчин монастырей, церквей и
архиереев. Около 2 млн. крестьян обоего пола были изъяты из ведения ду-
ховенства и переданы в ведомство восстановленной Коллегии экономии.


                                  76