История России: век XIX. Есиков С.А - 29 стр.

UptoLike

Началом третьей волны реформ можно считать реформы С.Ю. Витте середины конца 1890-х гг. С
точки зрения современных представлений об обоснованности выбора курса реформирования и условиях
его успешного проведения эта волна реформ представляет интерес в связи с выбором начального звена
в активизации рыночного хозяйства. Таковым стала денежная реформа, нацеленная на переход к золо-
тому стандарту рубля. Она позволила обеспечить его конвертируемость (до 1914 г.). Устойчивость руб-
ля достигалась за счет жесткого поддержания активного сальдо в бюджете, т.е. благодаря финансово-
бюджетной политике, когда золотые резервы Госбанка превышали наличную денежную массу в обра-
щении. Кроме того, финансовая политика Витте характеризовалась усилением косвенного налогообла-
жения и введением государственной монополии продажи водки. Винная монополия давала 25 % всех
бюджетных поступлений. Эффективная финансовая политика вместе с протекционистскими мерами и
активным участием государства в экономической жизни позволили ускорить хозяйственную модерни-
зацию и увеличить темпы индустриализации, в том числе за счет привлечения иностранного капитала.
Как считал сам С.Ю. Витте, благодаря твердому курсу рубля Россия получила не менее 3 млрд. р. ино-
странного капитала, направленного в сферу производства и на железнодорожное строительство. Так, за
1893 1899 гг. протяженность железных дорог в стране возросла почти на 50 %, а по темпам железно-
дорожного строительства Россия опередила тогда все страны.
В те же годы Витте выработал курс форсированной индустриализации с тем, чтобы за «две пяти-
летки» догнать передовые промышленные страны. По мнению современных историков С.Ю. Витте сво-
ей политикой доказал невероятное: жизнеспособность феодальной по своей природе власти в условиях
индустриализации, возможность успешно развивать экономику, ничего не меняя в системе экономиче-
ских отношений и государственного управления.
Из всего сказанного можно сделать такое заключение. Экономические реформы в России, объек-
тивно рождаясь из потребностей дальнейшего развития хозяйства, в ходе своего осуществления, по сути
дела, сами создавали причины своего отрицания. Для всех них свойствен почти «классический набор»
элементов, ослаблявших, а со временем и исчерпывавших созидательный потенциал, заложенный в
преобразовательных процессах. Поэтому смена волн реформ волнами контрреформ далеко не случайна,
хотя и не неизбежна. Она закономерна в силу действия многочисленных причин, но судьба реформ не
носит столь фатального и рокового характера. А это значит, что при ослаблении и тем более исключе-
нии такого рода причин значительно повышаются шансы на успех экономических преобразований.
2 СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Хроника событий
1801 – 1825 гг. – царствование Александра I.
30 марта 1801 г. – учреждение Непременного совета.
1801 – 1805 гг. деятельность Негласного («интимного») комитета при Александре I для подготов-
ки проектов реформ.
1801 г. Указ о разрешении купцам, мещанам, государственным крестьянам покупать незаселен-
ные крепостными крестьянами земли.
1802 г. манифест об учреждении министерств (военных сухопутных сил, военных морских сил,
иностранных дел, внутренних дел, финансов, коммерции, народного просвещения).
1803 г. Указ о «вольных хлебопашцах», давший разрешение помещикам отпускать крестьян на
волю с наделением их землею.
1804 г. – принятие цензурного устава.
1804 г. утверждение «Положения о лифляндских и эстляндских крестьянах»: объявление их по-
жизненными и наследственными владельцами своих земельных наделов, признание прикрепления их к
земле, запрещение продажи крестьян без земли.
1805 г. поражение союзных армий России и Австрии в битве при с. Аустерлиц от войск Наполео-
на.
1805 г. – поход русских войск против Бакинского ханства.
1806 г. – новый поход русских войск на Бакинское ханство. Взятие Дербента, Баку.
1806 г. – основание первой русской колонии на Сахалине.
1806 г. – занятие русскими войсками Молдавии и Валахии.
1807 г. – победа русских войск над французами при Прейсиш-Эйлау.