ВУЗ:
Составители:
Сперанским был разработан и осуществлен план финансового оздоровления хозяйства. Он включал
в себя: изъятие из обращения излишних ассигнаций и создание капитала для их погашения; переход к
твердому устройству монетной системы; поддержание равновесия между расходами и доходами; ис-
пользование мер по поощрению развития торговли.
Первая волна реформ характеризовалась не только подготовительными мерами, но и действиями,
которые впервые не усиливали политическую реакцию и систему крепостничества, а ослабляли их, за-
пуская механизмы трансформации экономики и политического строя. Речь идет о даровании Алексан-
дром в 1815 г. конституции Польше, а ранее – Финляндии. С точки зрения модернизации экономики
внимания заслуживает уничтожение крепостного права в 1816 г. в Эстляндии, Лифляндии и Курляндии.
Крестяне были освобождены от крепостной зависимости, но без земли, превратившись в арендаторов ее
у помещиков.
Казалось, все шло к закономерному итогу – вступлению страны в полосу крупномасштабных ре-
форм. Но этого не произошло по разным причинам. Прежде всего не удалось побудить основную массу
дворян к добровольному согласию на освобождение крестьян, так же как и экономически заинтересо-
вать их в этом. Александр I столкнулся с сопротивлением правящего класса, а он делал ставку на доб-
ровольность и экономический интерес. Под влиянием революционных событий в начале 1820-х гг. в
Европе и разочаровавшись в пользе идей западного либерализма для России, царь и его окружение рез-
ко меняют курс. Новый курс не сопровождался поисками путей освобождения крестьян. Вместо этого
принимались различные указы, усиливавшие роль крепостного хозяйства, начинался этап классической
контрреформы как консервативной реакции на предлагавшиеся ранее новации.
Политика Николая I не выросла на пустом месте. Она наследовала заветы последних лет правления
Александра, его возникшие сомнения в пользе либеральных реформ. Период с начала 1820-х гг. по 1855
г. можно рассматривать как фазу контрреформ в России. Основной чертой, отражавшей контрреформа-
торский дух периода, следует считать формальное усиление политической реакции, шедшей на смену
«либеральной блажи». Проводившаяся политика дополнялась противопоставлением России и Запада
как двух противоположных культурно-исторических миров. Другая особенность, сложившаяся в первом
цикле экономических реформ, но была присуща и последующим периодам (вплоть до наших дней), –
зависимость экономических реформ от действия политических и идеологических факторов.
Развитие экономики в фазе торможения первого цикла рыночных реформ нельзя оценивать одно-
значно. В ней не только наблюдалось усиление крепостного хозяйствования, но и предпринимались ме-
ры по его ослаблению, что свидетельствовало о продолжении процесса экономической модернизации.
Так, в 1842 г. был принят указ об «обязанных крестьянах», которым предусматривалось личное освобо-
ждение крестьян с прикреплением их к земле, оставшейся в собственности помещика. В 1837 – 1842 гг.
проводилась реформа государственных крестьян, улучшившая положение почти половины крестьян-
ского населения, затронув интересы 18 млн. человек. В 30 – 40-е гг. в начался промышленный перево-
рот; количество фабрик с 1825 по 1854 г. увеличилось с 5,2 до 10 тыс., число рабочих на них – с 202 до
460 тыс. человек, объем производимой продукции – с 46,5 до 160 млн. р.
Казалось бы, поддержание системы крепостничества должно было сдерживать модернизацию эко-
номики и приводить к накоплению острых противоречий особенно в главной хозяйственной сфере – аг-
рарной. Однако этого не было. Дело в том, что крепостное хозяйства к началу ХIХ в. превратилось из
натурального в рыночно-крепостное, эффективность которого была связана с преимуществами крупно
организованного хозяйства, дававшими ему возможность более широко применять технические средст-
ва. При этом более низкие затраты на труд крепостных в сравнении с вольнонаемными работниками
выступали дополнительным фактором, объяснявшим причины перевода крестьян с оброка на принуди-
тельную барщину. Крепостное хозяйство в виде барщины оказалось экономически более выгодным в
сравнении с оброком и наемным трудом из-за того, что в практике хозяйствования оно могло опереться
на общинные традиции. Организация барщинного труда с использованием рабочего скота и инвентаря
крестьян предполагала кооперацию равносильных единиц и потому поддержала общинную традицию
нивелирования крестьянских хозяйств. Она позволяла также всем крестьянам выполнять все их повин-
ности. К 1861 г. рыночно-крепостное хозяйство не находилось в состоянии кризиса, а уровень жизни
крепостных крестьян России был не ниже, чем крестьян в Европе. Историческая исчерпанность рыноч-
но-крепостного хозяйства при сохранявшемся у него внутреннем экономическом потенциале развития
объяснялось двумя причинами: социальными противоречиями и сдерживанием промышленного про-
гресса.
Потребовались крупные потрясения (Крымская война), чтобы высшая власть осознала необходи-
мость перемен. Период со второй половины 50-х и до середины 70-х гг. ХIХ в. образовал вторую волну
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- …
- следующая ›
- последняя »
