Налоговое регулирование внешнеэкономической деятельности. Евдокимова Н.В. - 18 стр.

UptoLike

Составители: 

34 35
Ðåàëèçàöèÿ óêàçàííûõ íàïðàâëåíèé ïðåäïîëàãàåò óêðåïëåíèå è
äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ìåõàíèçìîâ êîíñóëüòàöèé, âçàèìíîãî ñîãëàñîâà-
íèÿ èíòåðåñîâ è îáñóæäåíèÿ ïåðñïåêòèâ ñ ó÷àñòèåì ïðåäñòàâèòåëåé
ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è ýêñïîðòåðîâ.
Äîñòèæåíèå ñòðàòåãè÷åñêîé öåëè â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðîãðàììîé
ïðîèñõîäèò ïîýòàïíî:
1 ýòàï — 1996-1997 ãã.:
ñîâåðøåíñòâîâàíèå íîðìàòèâíîé ïðàâîâîé è îðãàíèçàöèîí-
íî-èíñòèòóöèîíàëüíîé áàçû ÂÝÄ;
• ñîçäàíèå èíôîðìàöèîííîé, ôèíàíñîâîé, òðàíñïîðòíîé è íà-
ó÷íîé èíôðàñòðóêòóðû ãîñóäàðñòâåííîãî ñîäåéñòâèÿ ýêñïîðòó, ðàçâè-
òèþ è ýôôåêòèâíîìó èñïîëüçîâàíèþ ýêñïîðòíîãî ïîòåíöèàëà ñòðàíû.
2 ýòàï — 1998-2000 ãã.:
óâåëè÷åíèå îáúåìà áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, ðåçåðâèðóåìûõ äëÿ
ðåàëèçàöèè ïðîãðàìì ãàðàíòèðîâàíèÿ è ñòðàõîâàíèÿ ýêñïîðòà,
ðàñøèðåíèÿ ïðîãðàììû êðåäèòîâàíèÿ ýêñïîðòíûõ ïðîèçâîäñòâ;
• ñòèìóëèðîâàíèå ýêñïîðòà ñóáúåêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëü-
ñòâà;
• ïðîâåäåíèå ìàñøòàáíûõ âûñòàâî÷íî-ÿðìàðî÷íûõ è ðåêëàì-
íûõ ìåðîïðèÿòèé â ïîääåðæêó ðîññèéñêîãî ýêñïîðòà.
3 ýòàï — 2001-2005 ãã.:
äîñòèæåíèå îáúåìîâ ãîñóäàðñòâåííîé ôèíàíñîâîé ïîääåðæ-
êè ýêñïîðòà, ñîïîñòàâèìûõ ñ àíàëîãè÷íûìè àññèãíîâàíèÿìè â ïðî-
ìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ;
• ñòèìóëèðîâàíèå ðàçâèòèÿ ýêñïîðòà óñëóã, ôîðìèðîâàíèå ðàç-
âåòâëåííûõ ñáûòîâîé è îáñëóæèâàþùåé ñåòåé äëÿ ðîññèéñêîé ìà-
øèíîòåõíè÷åñêîé ïðîäóêöèè çà ðóáåæîì;
• àêòèâíîå îòñòàèâàíèå èíòåðåñîâ Ðîññèè íà âíåøíèõ ðûíêàõ,
â òîì ÷èñëå ïîñðåäñòâîì ó÷àñòèÿ â ðàáîòå îðãàíèçàöèé ìíîãîñòî-
ðîííåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è ìåæäóíàðîäíûõ âàëþòíî-
ôèíàíñîâûõ îðãàíèçàöèé, ïîëíîïðàâíûì ÷ëåíîì êîòîðûõ Ðîññèÿ
ÿâëÿåòñÿ èëè ñòàíåò;
• àêòèâèçàöèÿ èíòåãðàöèîííûõ ôîðì ñîòðóäíè÷åñòâà â íàöèî-
íàëüíîé ýêîíîìèêå, òðàíñíàöèîíàëèçàöèÿ èõ äåÿòåëüíîñòè.
 öåëîì ãëàâíûì ðåçóëüòàòîì ðåàëèçàöèè óêàçàííûõ â Ôåäåðàëü-
íîé ïðîãðàììå ðàçâèòèÿ ýêñïîðòà ìåðîïðèÿòèé äîëæíà ñòàòü ïðîãðåñ-
ñèâíàÿ äèâåðñèôèêàöèÿ ýêñïîðòíîé äåÿòåëüíîñòè ðîññèéñêèõ ïðåä-
ïðèÿòèé, ñïîñîáñòâóþùàÿ óñèëåíèþ èõ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè. Îä-
íàêî ðåàëüíàÿ ñèòóàöèÿ â ýêñïîðòíîì ñåêòîðå íàøåé ñòðàíû
ñâèäåòåëüñòâóåò î íåâûïîëíåíèè ïîñòàâëåííûõ çàäà÷. Êðîìå òîãî, óñè-
ëèëîñü îñîçíàíèå òîãî ôàêòà, ÷òî âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ñòðàòåã ðàçâè-
òèÿ ÿâëÿåòñÿ âòîðîñòåïåííîé, îðãàíè÷åñêîé ñîñòàâëÿþùåé ÷àñòüþ âíóò-
ðèýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà.  ýòîé ñâÿçè ñîâåðøåíñòâîâà-
íèå ïðîìûøëåííîãî ñåêòîðà ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè ñ ïîçèöèé ýêñïîð-
òíîé îðèåíòàöèè áûëî ïðîâîçãëàøåíî â Êîíöåïöèè ïðîìûøëåííîé
ïîëèòèêè ñ ýêñïîðòíîé îðèåíòàöèåé íà ïåðèîä äî 2005 ã.
Öåëü Êîíöåïöèè — îïðåäåëåíèå ðåàëüíûõ âîçìîæíîñòåé, îñ-
íîâíûõ èíñòðóìåíòîâ è ìåõàíèçìîâ íàðàùèâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà ýêñ-
ïîðòíîé ïðîäóêöèè, ïîâûøåíèÿ åå ýôôåêòèâíîñòè è ñîâåðøåíñòâî-
âàíèÿ ñòðóêòóðû â íàïðàâëåíèè óâåëè÷åíèÿ äîëè ïåðåðàáàòûâàþ-
ùèõ îòðàñëåé, à â ñòðóêòóðå ïîñëåäíèõ — äîëè ìàøèíîñòðîåíèÿ.
Äîñòèæåíèå ýòîé öåëè â Êîíöåïöèè ïðåäïîëàãàåò:
1) îöåíêó ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé ðåàëèçàöèè ïðîìûøëåí-
íîé ïîëèòèêè ñ ýêñïîðòíîé îðèåíòàöèåé;
2) àíàëèç ñîñòîÿíèÿ è ðàçâèòèÿ ýêñïîðòà â îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè;
3) ïîñòàíîâêó öåëåé è çàäà÷ ïðîìûøëåííîé ïîëèòèêè ñ ýêñïîðò-
íîé îðèåíòàöèåé;
4) âûáîð èíñòðóìåíòîâ ðåãóëèðîâàíèÿ ýêñïîðòíîãî ñåêòîðà è
îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé åãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ;
5) ïðîðàáîòêó ðåãèîíàëüíîãî ôàêòîðà ïðîìûøëåííîé ïîëèòè-
êè ñ ýêñïîðòíîé îðèåíòàöèåé;
6) ïðîðàáîòêó íàïðàâëåíèé ýêñïîðòíîé ïîëèòèêè ïî îòäåëüíûì
ìèðîâûì ðûíêàì;
7) ïîýòàïíîñòü â ðåàëèçàöèè êîíöåïöèè ïðîìûøëåííîé ïîëè-
òèêè ñ ýêñïîðòíîé îðèåíòàöèåé.
 êà÷åñòâå ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåð ïðè ðàçðàáîòêå è ðåàëèçàöèè
ïðîìûøëåííîé ïîëèòèêè ñ ýêñïîðòíîé îðèåíòàöèåé â Êîíöåïöèè
íàçûâàþòñÿ:
• àêòèâèçàöèÿ èñïîëüçîâàíèÿ ñèñòåìû âîçâðàòíîãî ôèíàíñèðî-
âàíèÿ âûñîêîýôôåêòèâíûõ ïðèêëàäíûõ ðàçðàáîòîê, èìåþùèõ êîì-
ìåð÷åñêóþ çíà÷èìîñòü;
• êîíêóðñíûé îòáîð ïðåäëîæåíèé íàó÷íûõ êîëëåêòèâîâ, òîâàðî-
ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé ïðè ôîðìèðîâàíèè ãîñóäàðñòâåííî-
ãî çàêàçà íàóêå;
• ââåäåíèå ôåäåðàëüíîé êîíòðàêòíîé ñèñòåìû ïî ðåàëèçàöèè
íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ïðîåêòîâ, âûïîëíÿåìûõ çà ñ÷åò ñðåäñòâ áþäæå-
òà è âíåáþäæåòíûõ èñòî÷íèêîâ;
• ñîõðàíåíèå ñèñòåìû âíåáþäæåòíûõ îòðàñëåâûõ è ìåæîòðàñëå-
âûõ ôîíäîâ ÍÈÎÊÐ, ôóíêöèîíèðîâàíèå Ðîññèéñêîãî ôîíäà òåõíîëî-
ãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ;