Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 185 стр.

UptoLike

184
стран аналогичного уровня экономического развития (сниже-
ние бюджетной нагрузки с 35-36 % до 20-22 % ВВП);
4) институциональные реформы, нацеленные на стимулирова-
ние предпринимательской деятельности, проведение активной
политики государства по созданию благоприятных условий
для инвесторов как отечественных, так и иностранных. Для
этого необходимо формирование адекватной системы инсти-
тутов, включая соответствующее законодательство и эффек-
тивную правоприменительную систему. Достоинством этой
модели стоит считать неявное признание того факта, что сего-
дня возможности для роста лежат не только в увеличении ин-
вестиций, предполагающем уменьшение текущего потребле-
ния, но и в реформе ряда институтов, позволяющей добиться
роста при одновременном повышении текущего благосостоя-
ния. Или, другими словами, административные барьеры не
позволяют экономике в полной мере использовать уже имею-
щийся потенциал.
Правительство предложило свое видение ответа на этот вопрос.
Фактически речь шла о реализации набора мер макроэкономического,
институционального и отраслевого характера, вместе составлявших
развернутую программу действий. Консервативная макроэкономиче-
ская политика, налоговая реформа, дерегулирование, переговоры о
вступлении в ВТО и об общеевропейском экономическом пространст-
ве, разработка нового трудового и пенсионного законодательства, по-
степенное реформирование естественных монополий эти и другие
направления работы должны были создать базу для устойчивости рос-
сийской экономики, осуществления в ней структурных реформ.
Первой программой такого характера явилась одобренная 29 ию-
ня 2000 г. на заседании Правительства «Концепция: стратегия раз-
вития РФ до 2010 г.», охватывавшая примерно десятилетний период и
получившая также название «программы Грефа». Полный текст про-
граммы не получил тогда официального оформления, однако она стала
основой для подготовки более технологических документов. Говоря
более точно, был разработан следующий набор документов:
Основные направления социально-экономической политики
Правительства РФ на долгосрочную перспективу
235
;
План действий правительства РФ в области социальной поли-
тики и модернизации экономики на 2000-2001 годы
236
;
235
Одобрены на заседании Правительства РФ 28 июня 2000 г.
236
Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении Плана действий Правительства
Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики
на 2000-2001 годы». 26 июля 2000 г. 1072-р // Собрание законодательства РФ,
2000, № 33, ст. 3414.