ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
197
экономические рамки естественным образом оказались совмещены с
политическими.
Существенной особенностью нового этапа реформ (2004-
2007 гг.) являлось то, что возможности повышения экономической эф-
фективности, консолидации роста исключительно путем совершенст-
вования собственно экономической сферы, экономического законода-
тельства оказались практически полностью исчерпанными. Страна
подошла к такой фазе, когда дальнейшее экономическое развитие в
значительной мере должно предопределяться состоянием политиче-
ских и правовых институтов. Для решения новых экономических задач
недостаточно иметь хорошее трудовое и земельное законодательство,
законы о банках и банкротстве, налоговое и бюджетное законодатель-
ство. Все эти нормы и правила должны эффективно осуществляться на
практике, а это требует эффективного госаппарата, суда, правоохрани-
тельной системы, непротиворечивой правовой системы. Успех или
неуспех дальнейшего развития зависят в первую очередь от политики
власти.
Как и в предыдущие годы, проблемы экономического роста на-
ходились в центре экономико-политической дискуссии. В.В. Путин
придал дополнительный импульс этой дискуссии в Послании Феде-
ральному Собранию в мае 2004 г., причем тезис об экономическом
росте был даже несколько усилен требованием удвоить среднедушевой
ВВП к 2010 г. (т.е. за 10 лет с момента избрания В.В. Путина Прези-
дентом РФ), а также обеспечить быстрое подавление инфляции (до 3 %
в год) и достижение полной конвертируемости рубля
256
.
Позиция Правительства РФ по вопросам экономического роста
нашла отражение в его программных документах: «Основных направ-
лениях деятельности Правительства РФ на период до 2008 года»
257
и
«Программе социального экономического развития на среднесрочную
перспективу (2005–2008 годы)» (проект). Однако утверждение средне-
срочной программы социально-экономического развития страны от-
кладывалось вплоть до конца декабря 2005 г. в связи с отсутствием
ясного понимания механизмов удвоения ВВП. С кризисного 1992 г. в
России не было ситуации, когда Правительство существовало бы год
без программы своей деятельности, а теперь такой программы не су-
ществовало в течение без малого двух лет.
С экономической точки зрения сложность определения приори-
тетов состояла в неправильной по существу постановке задачи, исхо-
дившей из традиционного для индустриального общества понимания
приоритетов. Однако в современном мире, отличающемся повышен-
256
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Стено-
грамма выступления от 26 мая 2004 г. // Российская газета. – 2004. – 27 мая (№ 109).
257
Утверждены Председателем Правительства РФ М.Е.Фрадковым 28 июля 2004 г.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- …
- следующая ›
- последняя »
