Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 199 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

РГРТУ | Рязань

Составители: 

Рубрика: 

198
ным динамизмом производства и потребностей, определение государ-
ством промышленных или других секторальных приоритетов пред-
ставляется просто невозможным – развитие постиндустриальной сис-
темы оказывается несопоставимо менее предсказуемым, чем индуст-
риальной. Характерной особенностью современного развития, как
свидетельствует опыт наиболее развитых стран, становятся инвести-
ции в человека, в развитие человеческого капитала. Инвестиции в че-
ловеческий капитал создают условия для устойчивого и динамичного
роста, для постоянной адаптации социально-экономической структуры
к новым, заранее непредсказуемым поворотам научно-технического
прогресса.
Вопрос о приоритетной роли человеческого капитала активно об-
суждался политическим руководством и правительственными экспер-
тами на протяжении примерно двух лет. Эти темы находили отраже-
ние в Посланиях Президента РФ Федеральному Собранию в 2004-
2005 гг. и, наконец, в сентябре 2005 г. они были предложены В.В. Пу-
тиным в качестве «национальных проектов», а фактически – нацио-
нальных приоритетов развития страны. Речь шла о развитии образова-
ния, здравоохранения, жилищного строительства (внедрении ипотеки),
а также о решении социальных проблем села. Определение вышена-
званных сфер в качестве приоритетных фактически означало начало
нового этапа в российской экономике и политике, который уже не свя-
зан с решением задач преодоления коммунистического наследия, а
основывается на позитивной повестке дня – на необходимости реше-
ния новых задач, отражающих реалии современного мира.
Новая утвержденная Программа социально-экономического раз-
вития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 -
2008 годы)
258
предполагала «продолжение институциональных преоб-
разований, реализацию приоритетных национальных проектов в сфере
здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения и раз-
вития агропромышленного комплекса, создание благоприятного инве-
стиционного климата, проведение структурной перестройки экономи-
ки, модернизацию промышленности и активизацию инновационной
деятельности, которые позволят обеспечить высокие и устойчивые
темпы экономического роста». Среди ключевых проблем, препятст-
вующих стабильному и долгосрочному экономическому росту, выде-
лялись:
а) низкая эффективность государственного управления – слабая
институциональная среда, в том числе недостаточно высокий уровень
защиты прав собственности и неэффективное функционирование су-
258
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на средне-
срочную перспективу (2006-2008 годы) (утв. распоряжением Правительства РФ от
19.01.2006 г. № 38-р) // Собрание законодательства РФ, 2006, № 5, ст. 589.

Страницы