Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 44 стр.

UptoLike

43
За первые 3 года третьей пятилетки валовая продукция всей про-
мышленности увеличилась на 45 %, а машиностроения более чем на
70 %. За 3,5 года пятилетки (1938 г. и 1-е полугодие 1941 г.) капиталь-
ные вложения в народное хозяйство составили 21 млрд руб., было вве-
дено в действие 3000 новых крупных государственных промышленных
предприятий. Вступили в строй Кураховская, Кувасайская и Тквар-
чельская районные тепловые электростанции; Угличская и Комсо-
мольская гидроэлектростанции. Были построены Новотагильский и
Петровск-Забайкальский металлургические заводы, Среднеуральский
и Балхашский медеплавильные заводы, Уфимский нефтеперерабаты-
вающий завод, Московский завод малолитражных автомобилей, Ена-
киевский цементный завод, Сегежский и Марийский целлюлозно-
бумажные комбинаты и др.
В первые годы третьей пятилетки (1938-1940 гг.) важнейшие от-
расли тяжелой промышленности также не выполняли план: по произ-
водству стали, чугуна, проката, по добыче нефти. В 1940 г. по сравне-
нию с 1937 г. снизилось производство продукции в электротехниче-
ской и автомобильной промышленности, в транспортном, тракторном,
общем, дорожном и строительном машиностроении. Причины этого
были следующие.
Новый технический уровень производства повышал требования к
качеству управления и к работникам. Теперь нужны были знания,
компетенция, экономические регуляторы хозяйственного развития, а
не приказы. Руководящие работники, выдвигавшиеся совсем по дру-
гим причинам, не имели требуемых качеств. Участились аварии, сры-
вы плановых заданий, что рассматривалось как вредительство. На сме-
ну репрессированным приходили люди еще менее компетентные.
Материальная заинтересованность заменялась «методами усиле-
ния трудовой дисциплины». За три опоздания на работу в месяц чело-
век попадал под суд. Увольняться и переходить на другую работу бы-
ло запрещено. Была установлена система принудительного перевода
высококвалифицированных рабочих и служащих с одного предпри-
ятия на другое при необходимости. Была увеличена рабочая неделя до
7 дней, а продолжительность рабочего дня до 8 часов при неизмен-
ной заработной плате. Но принудительный труд, как известно, имеет
низкую производительность.
Крайне усилилась централизация в управлении, применялись ди-
рективные методы. Местные хозяйственные руководители практиче-
ски не могли проявлять хозяйственную инициативу. Обратная связь в
управлении с мест в центр была нарушена. В результате централь-
ные органы руководства и планирования не имели правильной карти-
ны положения дел на местах, что порождало неизбежные ошибки в
планировании.