Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан в Российской Федерации и механизм их защиты. Фетюхин М.И - 28 стр.

íåö ïîñòîÿííî ïðîæèâàåò â Ðîññèè è ìåíÿåò ìåñòî æèòåëüñòâà â
ïðåäåëàõ äàííîãî íàñåëåííîãî ïóíêòà, åìó íå òðåáóåòñÿ ðàçðåøåíèÿ
îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë. Ñïîñîáîì îôîðìëåíèÿ äëÿ òàêîãî ñëó÷àÿ
ðàíåå ÿâëÿëèñü âûïèñêà ïî ïðåæíåìó è ïðîïèñêà ïî íîâîìó ìåñòó
æèòåëüñòâà â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì äëÿ ãðàæäàí íàøåé ñòðàíû.
 Çàêîíå îò 25 èþíÿ 1993 ãîäà ïîíÿòèå «ïðîïèñêà» íå èñïîëüçóåò-
ñÿ, à ãîâîðèòñÿ î «ðåãèñòðàöèîííîì ó÷åòå» ðîññèéñêèõ ãðàæäàí ïî
ìåñòó æèòåëüñòâà. Ñëåäîâàòåëüíî, è äëÿ ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèõ
èíîñòðàíöåâ ðå÷ü íàäî âåñòè î ðåãèñòðàöèîííîì ó÷åòå ïî íîâîìó
àäðåñó, õîòÿ òåðìèíîëîãèÿ ïî ñóùåñòâó ìàëî ÷òî ìåíÿåò.
     Èçìåíåíèå ìåñòà æèòåëüñòâà, ñâÿçàííîå ñ èçáðàíèåì äðóãî-
ãî íàñåëåííîãî ïóíêòà, âðåìåííûé âûåçä â äðóãèå ãîðîäà è ðàéî-
íû ñòðàíû äëÿ èíîñòðàíöåâ âîçìîæíû ñ ðàçðåøåíèÿ îðãàíîâ âíóò-
ðåííèõ äåë. Ïðè ýòîì íàäî óêàçàòü, â êàêóþ ìåñòíîñòü, â ñâÿçè ñ
÷åì è íà êàêîé ñðîê õîäàòàéñòâóþùèé íàìåðåí âûåõàòü.
     Ðàíåå â íàøåé ñòðàíå áûëî íåìàëî ðàéîíîâ è ãîðîäîâ, çàê-
ðûòûõ äëÿ ïîñåùåíèÿ èíîñòðàíöàìè. Òåïåðü âîçìîæíîñòè äëÿ íèõ
ãîðàçäî øèðå. Íî âñå æå ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî äàæå äëÿ ðîññèé-
ñêèõ ãðàæäàí åñòü îãðàíè÷åíèÿ. Ñîãëàñíî Çàêîíó îò 25 èþíÿ
1993 ãîäà ïðàâî ãðàæäàí ÐÔ íà ñâîáîäó ïåðåäâèæåíèÿ, âûáîð
ìåñòà ïðåáûâàíèÿ è æèòåëüñòâà ìîæåò áûòü îãðàíè÷åíî: â ïîãðà-
íè÷íîé ïîëîñå; â çàêðûòûõ âîåííûõ ãîðîäêàõ; â çàêðûòûõ àäìè-
íèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèÿ; â çîíàõ ýêîëîãè÷åñ-
êîãî áåäñòâèÿ; íà îòäåëüíûõ òåððèòîðèÿõ è â íàñåëåííûõ ïóíê-
òàõ, ãäå â ñëó÷àå îïàñíîñòè ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôåêöèîííûõ è
ìàññîâûõ íåèíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé è îòðàâëåíèé ëþäåé ââå-
äåíû îñîáûå óñëîâèÿ è ðåæèìû ïðîæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ è õîçÿé-
ñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè; íà òåððèòîðèÿõ, ãäå ââåäåíû ÷ðåçâû÷àé-
íîå èëè âîåííîå ïîëîæåíèå (ñòàòüÿ 8). Åñòåñòâåííî, ïîäîáíûå îã-
ðàíè÷åíèÿ íà âúåçä ìîãóò áûòü ðàñïðîñòðàíåíû è íà èíîñòðàíöåâ.
     Çàêîí÷èâ ïðåáûâàíèå â íàøåé ñòðàíå, èíîñòðàííûå ãðàæäà-
íå âûåçæàþò èç Ðîññèè. Ñîãëàñíî Çàêîíó «Îá èíîñòðàíöàõ» 1981 ãîäà
(ñòàòüÿ 25) îíè âûåçæàþò èç ñòðàíû ïî äåéñòâèòåëüíûì çàãðà-
íè÷íûì ïàñïîðòàì èëè çàìåíÿþùèì èõ äîêóìåíòàì. Çàêîí ãîâî-
ðèò, ÷òî íàøè âëàñòè ìîãóò íå ðàçðåøèòü èíîñòðàíöó âûåçä:
     1) åñëè èìåþòñÿ îñíîâàíèÿ äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ åãî ê óãîëîâ-
íîé îòâåñòâåííîñòè — äî îêîí÷àíèÿ ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó;
     2) åñëè îí îñóæäåí çà ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèÿ — äî îò-
áûòèÿ íàêàçàíèÿ èëè îñâîáîæäåíèÿ îò íàêàçàíèÿ;

2 8