Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан в Российской Федерации и механизм их защиты. Фетюхин М.И - 49 стр.

UptoLike

Составители: 

49
äèå îñóùåñòâëÿåòñÿ íà íà÷àëàõ ðàâåíñòâà ãðàæäàí ïåðåä çàêî-
íîì è ñóäîì.
Ðàññìîòðèì ïîëîæåíèå èíîñòðàíöåâ â ãðàæäàíñêîì ñóäå ïðè
ðàçáèðàòåëüñòâå ãðàæäàíñêèõ, ñåìåéíûõ, òðóäîâûõ ñïîðîâ, äåë, âîç-
íèêàþùèõ èç àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé, äåë òàê
íàçûâàåìîãî «îñîáîãî» ïðîèçâîäñòâà.
Îáðàùàÿñü â ðîññèéñêèå ñóäû, èíîñòðàíöû äîëæíû èìåòü â
âèäó, ÷òî ñóä, ïðèíèìàÿ çàÿâëåíèÿ, íå äîëæåí òðåáîâàòü îò íèõ
äîêàçàòåëüñòâ òîãî, ÷òî ðîññèéñêèì ãðàæäàíàì íà èõ ðîäèíå òîæå
ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ãðàæäàíñêèå ïðîöåññóàëüíûå ïðàâà íàðàâíå ñ
ìåñòíûìè ãðàæäàíàìè. Íå äîëæåí ðîññèéñêèé ñóä òðåáîâàòü îò
çàÿâèòåëåé-èíîñòðàíöåâ âíåñåíèÿ çàëîãà â îáåñïå÷åíèå ñóäåáíûõ
ðàñõîäîâ, êîòîðûå ìîæåò ïîíåñòè îòâåò÷èê â ñëó÷àå îòêàçà èñò-
öó â èñêå. Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ òàêîé çàëîã îò èíîñòðàíöåâ òðåáóþò.
Íî â Ðîññèè îí íå âíîñèòñÿ.
 êàêèõ ñëó÷àÿõ ñóä ìîæåò îòêàçàòü èíîñòðàíöó â ïîíÿòèè
åãî çàÿâëåíèÿ? Îòêàç âîçìîæåí òî÷íî òàê æå, êàê è äëÿ ðîññèé-
ñêîãî ãðàæäàíèíà.
Ïðåæäå âñåãî ñóä ìîæåò íå ïðèíÿòü çàÿâëåíèå, åñëè äàí-
íûé ñïîð íåïîäâåäîìñòâåí, òî åñòü åãî íàäî ðàçðåøàòü íå â ñóäå,
à, íàïðèìåð, â àðáèòðàæå, àäìèíèñòðàòèâíîì èëè äðóãîì îðãàíå.
Îòêàçàòü ìîæíî è ïðè íàëè÷èè ðàíåå âûíåñåííîãî ñóäåáíîãî
ðåøåíèÿ ïî òîìó æå ñïîðó. Òàêèå ñëó÷àè âñòðå÷àþòñÿ â ïðàêòè-
êå: â ðîññèéñêèå ñóäû èíîãäà ïîäàþòñÿ çàÿâëåíèÿ î ðàñòîðæå-
íèè áðàêà ñ ïðîæèâàþùèì çà ãðàíèöåé ñóïðóãîì, òîãäà êàê ïî
èñêó ïîñëåäíåãî áðàê óæå ðàñòîðãíóò èíîñòðàííûì ñóäîì.
Ïîäàâàÿ â ñóä çàÿâëåíèå, íàäî ó÷èòûâàòü è ïîäñóäíîñòü:
îáðàùàòüñÿ íàäî èìåííî â òîò ñóä, êîòîðûé äàííîå äåëî âïðàâå
ðàññìîòðåòü (ïî ìåñòó æèòåëüñòâà îòâåò÷èêà, ïî ìåñòó îòêðûòèÿ
íàñëåäñòâà è ò. ä.). Åñëè äåëî äàííîìó ñóäó íåïîäñóäíî, ïîñëåäó-
åò îòêàç â ïðèíÿòèè çàÿâëåíèÿ.
Îñíîâàíèÿìè îòêàçà ìîãóò ñëóæèòü òàêèå ïðè÷èíû, êàê
ïîäà÷à çàÿâëåíèÿ íåäååñïîñîáíûì èëè ëèöîì, ó êîòîðîãî íåò
ïîëíîìî÷èé íà âåäåíèå äåëà. Íå ïðèíÿòü çàÿâëåíèå ñóä ìîæåò
òîëüêî â ïåðå÷èñëåííûõ â çàêîíå ñëó÷àÿõ.
Ñóùåñòâåííû äëÿ èíîñòðàíöåâ, îñîáåííî åñëè îíè æèâóò
çà ïðåäåëàìè Ðîññèè, ïðàâèëà ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà îá
óïëàòå ïîøëèíû è äðóãèõ ðàñõîäîâ â äîõîä ãîñóäàðñòâà. Ïðèâå-
äåì îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ.
äèå îñóùåñòâëÿåòñÿ íà íà÷àëàõ ðàâåíñòâà ãðàæäàí ïåðåä çàêî-
íîì è ñóäîì.
     Ðàññìîòðèì ïîëîæåíèå èíîñòðàíöåâ â ãðàæäàíñêîì ñóäå ïðè
ðàçáèðàòåëüñòâå ãðàæäàíñêèõ, ñåìåéíûõ, òðóäîâûõ ñïîðîâ, äåë, âîç-
íèêàþùèõ èç àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé, äåë òàê
íàçûâàåìîãî «îñîáîãî» ïðîèçâîäñòâà.
     Îáðàùàÿñü â ðîññèéñêèå ñóäû, èíîñòðàíöû äîëæíû èìåòü â
âèäó, ÷òî ñóä, ïðèíèìàÿ çàÿâëåíèÿ, íå äîëæåí òðåáîâàòü îò íèõ
äîêàçàòåëüñòâ òîãî, ÷òî ðîññèéñêèì ãðàæäàíàì íà èõ ðîäèíå òîæå
ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ãðàæäàíñêèå ïðîöåññóàëüíûå ïðàâà íàðàâíå ñ
ìåñòíûìè ãðàæäàíàìè. Íå äîëæåí ðîññèéñêèé ñóä òðåáîâàòü îò
çàÿâèòåëåé-èíîñòðàíöåâ âíåñåíèÿ çàëîãà â îáåñïå÷åíèå ñóäåáíûõ
ðàñõîäîâ, êîòîðûå ìîæåò ïîíåñòè îòâåò÷èê â ñëó÷àå îòêàçà èñò-
öó â èñêå. Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ òàêîé çàëîã îò èíîñòðàíöåâ òðåáóþò.
Íî â Ðîññèè îí íå âíîñèòñÿ.
      êàêèõ ñëó÷àÿõ ñóä ìîæåò îòêàçàòü èíîñòðàíöó â ïîíÿòèè
åãî çàÿâëåíèÿ? Îòêàç âîçìîæåí òî÷íî òàê æå, êàê è äëÿ ðîññèé-
ñêîãî ãðàæäàíèíà.
     Ïðåæäå âñåãî ñóä ìîæåò íå ïðèíÿòü çàÿâëåíèå, åñëè äàí-
íûé ñïîð íåïîäâåäîìñòâåí, òî åñòü åãî íàäî ðàçðåøàòü íå â ñóäå,
à, íàïðèìåð, â àðáèòðàæå, àäìèíèñòðàòèâíîì èëè äðóãîì îðãàíå.
Îòêàçàòü ìîæíî è ïðè íàëè÷èè ðàíåå âûíåñåííîãî ñóäåáíîãî
ðåøåíèÿ ïî òîìó æå ñïîðó. Òàêèå ñëó÷àè âñòðå÷àþòñÿ â ïðàêòè-
êå: â ðîññèéñêèå ñóäû èíîãäà ïîäàþòñÿ çàÿâëåíèÿ î ðàñòîðæå-
íèè áðàêà ñ ïðîæèâàþùèì çà ãðàíèöåé ñóïðóãîì, òîãäà êàê ïî
èñêó ïîñëåäíåãî áðàê óæå ðàñòîðãíóò èíîñòðàííûì ñóäîì.
     Ïîäàâàÿ â ñóä çàÿâëåíèå, íàäî ó÷èòûâàòü è ïîäñóäíîñòü:
îáðàùàòüñÿ íàäî èìåííî â òîò ñóä, êîòîðûé äàííîå äåëî âïðàâå
ðàññìîòðåòü (ïî ìåñòó æèòåëüñòâà îòâåò÷èêà, ïî ìåñòó îòêðûòèÿ
íàñëåäñòâà è ò. ä.). Åñëè äåëî äàííîìó ñóäó íåïîäñóäíî, ïîñëåäó-
åò îòêàç â ïðèíÿòèè çàÿâëåíèÿ.
     Îñíîâàíèÿìè îòêàçà ìîãóò ñëóæèòü òàêèå ïðè÷èíû, êàê
ïîäà÷à çàÿâëåíèÿ íåäååñïîñîáíûì èëè ëèöîì, ó êîòîðîãî íåò
ïîëíîìî÷èé íà âåäåíèå äåëà. Íå ïðèíÿòü çàÿâëåíèå ñóä ìîæåò
òîëüêî â ïåðå÷èñëåííûõ â çàêîíå ñëó÷àÿõ.
     Ñóùåñòâåííû äëÿ èíîñòðàíöåâ, îñîáåííî åñëè îíè æèâóò
çà ïðåäåëàìè Ðîññèè, ïðàâèëà ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà îá
óïëàòå ïîøëèíû è äðóãèõ ðàñõîäîâ â äîõîä ãîñóäàðñòâà. Ïðèâå-
äåì îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ.

                                                             4 9