Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан в Российской Федерации и механизм их защиты. Фетюхин М.И - 51 стр.

UptoLike

Составители: 

51
ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ
Ïðîöåññ ïåðåñòðîéêè è äåìîêðàòèçàöèÿ â Ðîññèè îòêðûâà-
þò íîâûå âîçìîæíîñòè äëÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðàâîâûõ ïðî-
áëåì ïðàâîñïîñîáíîñòè è äååñïîñîáíîñòè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí
â Ðîññèè è ïðàêòèêè èõ ðåàëèçàöèè.
Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà ïðàâîñïîñîáíîñòè è äååñïîñîáíîñòè ÷åëî-
âåêà ðåãóëèðóåò èìåííî òå àñïåêòû âçàèìîäåéñòâèÿ ñ çàðóáåæ-
íûìè ñîñåäÿìè, ïî êîòîðûì â èçâåñòíîé ñòåïåíè îïðåäåëÿåòñÿ
óðîâåíü öèâèëèçîâàííîñòè òîãî èëè èíîãî ãîñóäàðñòâà, åãî îò-
êðûòîñòü è ãîòîâíîñòü ê ñîòðóäíè÷åñòâó.
Ïðàâîâîé ñòàòóñ èíîñòðàíöåâ, èõ ïðàâîñïîñîáíîñòü è äååñ-
ïîñîáíîñòü â ëþáîé ñòðàíå ñâîåîáðàçíû. Ïðàâîâîé ñòàòóñ ñêëà-
äûâàåòñÿ êàê áû èç äâóõ ÷àñòåé: ïðàâîâîãî ñòàòóñà ãðàæäàíèíà
ñâîåãî ãîñóäàðñòâà è ïðàâîâîãî ñòàòóñà ñîáñòâåííî èíîñòðàíöà.
Èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí, íàõîäÿñü çà ïðåäåëàìè ñâîåãî ãî-
ñóäàðñòâà, ñîõðàíÿåò ñ íèì ïðàâîâóþ ñâÿçü, ïðàâîâîé ñòàòóñ
ãðàæäàíèíà ñâîåãî ãîñóäàðñòâà, ïîä÷èíÿåòñÿ åãî çàêîíàì, ïîëüçó-
åòñÿ åãî ïîêðîâèòåëüñòâîì è çàùèòîé. Â òî æå âðåìÿ èíîñòðàíåö
(êàê èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí, òàê è ëèöî áåç ãðàæäàíñòâà) ïîä-
ïàäàåò ïîä âîçäåéñòâèå ñóâåðåííîé âëàñòè ãîñóäàðñòâà, íà òåððè-
òîðèè êîòîðîãî îí ïðåáûâàåò, îêàçûâàåòñÿ, ãîâîðÿ þðèäè÷åñ-
êèì ÿçûêîì, ïîä åãî þðèñäèêöèåé è äîëæåí ñîáëþäàòü çàêîíû
è àäìèíèñòðàòèâíûå ïðàâà ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ.
Ñ êàêîé áû öåëüþ íè ïðèåõàë ãðàæäàíèí â Ðîññèþ, îí
îáÿçàòåëüíî ñòîëêíåòñÿ ñ âîïðîñàìè ãðàæäàíñêîãî ïðàâà. Íàø
çàêîí ïðèðàâíèâàåò ãðàæäàíèíà ëþáîé ñòðàíû â îòíîøåíèè ïðà-
âîñïîñîáíîñòè ê ðîññèéñêèì ãðàæäàíàì. Çàêîí îò 24 èþíÿ
1981 ãîäà «Î ïðàâîâîì ïîëîæåíèè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â ÑÑÑл
ãëàñèò, ÷òî èíîñòðàííûå ãðàæäàíå ïîëüçóþòñÿ ãðàæäàíñêîé ïðà-
âîñïîñîáíîñòüþ íàðàâíå ñ ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè. Äîïóñêà-
þòñÿ è îòäåëüíûå èçúÿòèÿ, íî îíè óñòàíàâëèâàþòñÿ è ðåãóëèðó-
þòñÿ çàêîíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ïðèíöèï íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà çàôèêñèðîâàí â Êîíñòè-
òóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. «Èíîñòðàííûå ãðàæäàíå è ëèöà
áåç ãðàæäàíñòâà ïîëüçóþòñÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâàìè è
                     ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ



     Ïðîöåññ ïåðåñòðîéêè è äåìîêðàòèçàöèÿ â Ðîññèè îòêðûâà-
þò íîâûå âîçìîæíîñòè äëÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðàâîâûõ ïðî-
áëåì ïðàâîñïîñîáíîñòè è äååñïîñîáíîñòè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí
â Ðîññèè è ïðàêòèêè èõ ðåàëèçàöèè.
     Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà ïðàâîñïîñîáíîñòè è äååñïîñîáíîñòè ÷åëî-
âåêà ðåãóëèðóåò èìåííî òå àñïåêòû âçàèìîäåéñòâèÿ ñ çàðóáåæ-
íûìè ñîñåäÿìè, ïî êîòîðûì â èçâåñòíîé ñòåïåíè îïðåäåëÿåòñÿ
óðîâåíü öèâèëèçîâàííîñòè òîãî èëè èíîãî ãîñóäàðñòâà, åãî îò-
êðûòîñòü è ãîòîâíîñòü ê ñîòðóäíè÷åñòâó.
     Ïðàâîâîé ñòàòóñ èíîñòðàíöåâ, èõ ïðàâîñïîñîáíîñòü è äååñ-
ïîñîáíîñòü â ëþáîé ñòðàíå ñâîåîáðàçíû. Ïðàâîâîé ñòàòóñ ñêëà-
äûâàåòñÿ êàê áû èç äâóõ ÷àñòåé: ïðàâîâîãî ñòàòóñà ãðàæäàíèíà
ñâîåãî ãîñóäàðñòâà è ïðàâîâîãî ñòàòóñà ñîáñòâåííî èíîñòðàíöà.
     Èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí, íàõîäÿñü çà ïðåäåëàìè ñâîåãî ãî-
ñóäàðñòâà, ñîõðàíÿåò ñ íèì ïðàâîâóþ ñâÿçü, ïðàâîâîé ñòàòóñ
ãðàæäàíèíà ñâîåãî ãîñóäàðñòâà, ïîä÷èíÿåòñÿ åãî çàêîíàì, ïîëüçó-
åòñÿ åãî ïîêðîâèòåëüñòâîì è çàùèòîé. Â òî æå âðåìÿ èíîñòðàíåö
(êàê èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí, òàê è ëèöî áåç ãðàæäàíñòâà) ïîä-
ïàäàåò ïîä âîçäåéñòâèå ñóâåðåííîé âëàñòè ãîñóäàðñòâà, íà òåððè-
òîðèè êîòîðîãî îí ïðåáûâàåò, îêàçûâàåòñÿ, ãîâîðÿ þðèäè÷åñ-
êèì ÿçûêîì, ïîä åãî þðèñäèêöèåé è äîëæåí ñîáëþäàòü çàêîíû
è àäìèíèñòðàòèâíûå ïðàâà ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ.
     Ñ êàêîé áû öåëüþ íè ïðèåõàë ãðàæäàíèí â Ðîññèþ, îí
îáÿçàòåëüíî ñòîëêíåòñÿ ñ âîïðîñàìè ãðàæäàíñêîãî ïðàâà. Íàø
çàêîí ïðèðàâíèâàåò ãðàæäàíèíà ëþáîé ñòðàíû â îòíîøåíèè ïðà-
âîñïîñîáíîñòè ê ðîññèéñêèì ãðàæäàíàì. Çàêîí îò 24 èþíÿ
1981 ãîäà «Î ïðàâîâîì ïîëîæåíèè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â ÑÑÑл
ãëàñèò, ÷òî èíîñòðàííûå ãðàæäàíå ïîëüçóþòñÿ ãðàæäàíñêîé ïðà-
âîñïîñîáíîñòüþ íàðàâíå ñ ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè. Äîïóñêà-
þòñÿ è îòäåëüíûå èçúÿòèÿ, íî îíè óñòàíàâëèâàþòñÿ è ðåãóëèðó-
þòñÿ çàêîíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
     Ïðèíöèï íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà çàôèêñèðîâàí â Êîíñòè-
òóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. «Èíîñòðàííûå ãðàæäàíå è ëèöà
áåç ãðàæäàíñòâà ïîëüçóþòñÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâàìè è

                                                           5 1