Права человека. Фетюхин М.И. - 76 стр.

UptoLike

Составители: 

76
М.И. ФЕТЮХИН. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
äåöåíòðàëèçîâàííîé ñèñòåìîé êîíñòèòóöèîííîãî êîíòðîëÿ,
ãäå âñå ñóäû ïðàâîìî÷íû ñàìè ðåøàòü âîïðîñ î êîíñòèòóöè-
îííîñòè ïðèìåíÿåìîé èìè íîðìû ïðàâà. Äàííûé âèä êîíò-
ðîëÿ òàêæå äåéñòâóåò è â ðÿäå ñòðàí êîíòèíåíòàëüíîãî ïðà-
âà, ãäå ñóùåñòâóåò öåíòðàëèçîâàííàÿ ñèñòåìà êîíñòèòóöè-
îííîãî êîíòðîëÿ. îñóùåñòâëÿåìîãî ñïåöèàëèçèðîâàííûìè
îðãàíàìè êâàçèñóäåáíîãî õàðàêòåðà. Öåíòðàëèçîâàííàÿ ñèñ-
òåìà èñõîäèò èç òîãî, ÷òî ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè íå êîíò-
ðîëèðóþò ñîîòâåòñòâèé íîðìàòèâíî-þðèäè÷åñêèõ àêòîâ Êîí-
ñòèòóöèè. Çäåñü îáùèå ñóäû ìîãóò òîëüêî ñòàâèòü ýòîò âîï-
ðîñ ïåðåä Êîíñòèòóöèîííûì ñóäîì â âèäå çàïðîñà â ñâÿçè ñ
ðàññìîòðåíèåì êîíêðåòíîãî ñóäåáíîãî äåëà è ëèøü â òàêèõ
ïðåäåëàõ îáåñïå÷èâàòü ñîîòâåòñòâèå çàêîíà Êîíñòèòóöèè.
Êîíêðåòíûé êîíòðîëü äåéñòâóåò â ñëåäóþùèõ ñòðàíàõ: Èòà-
ëèè, Àâñòðèè, ÔÐÃ è äð.
Èíäèâèäóàëüíûé (êîëëåêòèâíûé) êîíòðîëü îñóùåñòâëÿåò-
ñÿ â ôîðìå ðàññìîòðåíèÿ èíäèâèäóàëüíîé (êîëëåêòèâíîé) æà-
ëîáû. Èíäèâèä, à òàêæå ðàçëè÷íûå îáúåäèíåíèÿ ãðàæäàí, þðè-
äè÷åñêèõ ëèö íàäåëåíû ïðàâîì ïîäàâàòü â Êîíñòèòóöèîííûé
ñóä æàëîáû î íàðóøåíèÿõ ñâîèõ ïðàâ è ñâîáîä çàêîíàìè, äðóãèìè
íîðìàòèâíî-ïðàâîâûìè àêòàìè, ñóäåáíûìè ðåøåíèÿìè.
Øèðîêèå ïîëíîìî÷èÿ êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâîñóäèÿ â
çàùèòå ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà îáóñëîâëåíû ðÿäîì ïðèíöè-
ïîâ, óòâåðäèâøèõñÿ â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä â ñèñòåìå íàöèî-
íàëüíîãî, ðåãèîíàëüíîãî è ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ê èõ ÷èñëó
ïðåæäå âñåãî îòíîñÿòñÿ:
1) ïðèçíàíèå ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà â êà÷åñòâå åñòåñòâåí-
íûõ, íåîòúåìëåìûõ öåííîñòåé, èõ ïðèîðèòåòíîãî çíà÷åíèÿ â
ñèñòåìå âíóòðèãîñóäàðñòâåííîãî è ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà;
2) çàêðåïëåíèå íà óðîâíå Êîíñòèòóöèè è ìåæäóíàðîäíûõ
ïàêòîâ ïðèíöèïà, èç êîòîðîãî ñëåäóåò, ÷òî ïðàâà ÷åëîâåêà îáÿçû-
âàþò âëàñòè ãîñóäàðñòâà (çàêîíîäàòåëüíóþ, èñïîëíèòåëüíóþ, ñó-
äåáíóþ) ñîáëþäàòü â êà÷åñòâå íåïîñðåäñòâåííî äåéñòâóþùåãî ïðàâà;
3) ïðèçíàíèå èíäèâèäà ñóáúåêòîì ìåæäóíàðîäíî-ïðàâî-
âûõ îòíîøåíèé.
Âàæíîå ìåñòî â ñèñòåìå êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâîñóäèÿ
çàíèìàåò èíñòèòóò èíäèâèäóàëüíîé æàëîáû, îòêðûâàþùèé ÷å-
ëîâåêó è ãðàæäàíèíó ïðÿìîé äîñòóï â îðãàíû êîíñòèòóöèîí-
íîãî êîíòðîëÿ.
               М .И .   ФЕТЮХИН .   ПРАВА   ЧЕЛОВЕКА


äåöåíòðàëèçîâàííîé ñèñòåìîé êîíñòèòóöèîííîãî êîíòðîëÿ,
ãäå âñå ñóäû ïðàâîìî÷íû ñàìè ðåøàòü âîïðîñ î êîíñòèòóöè-
îííîñòè ïðèìåíÿåìîé èìè íîðìû ïðàâà. Äàííûé âèä êîíò-
ðîëÿ òàêæå äåéñòâóåò è â ðÿäå ñòðàí êîíòèíåíòàëüíîãî ïðà-
âà, ãäå ñóùåñòâóåò öåíòðàëèçîâàííàÿ ñèñòåìà êîíñòèòóöè-
îííîãî êîíòðîëÿ. îñóùåñòâëÿåìîãî ñïåöèàëèçèðîâàííûìè
îðãàíàìè êâàçèñóäåáíîãî õàðàêòåðà. Öåíòðàëèçîâàííàÿ ñèñ-
òåìà èñõîäèò èç òîãî, ÷òî ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè íå êîíò-
ðîëèðóþò ñîîòâåòñòâèé íîðìàòèâíî-þðèäè÷åñêèõ àêòîâ Êîí-
ñòèòóöèè. Çäåñü îáùèå ñóäû ìîãóò òîëüêî ñòàâèòü ýòîò âîï-
ðîñ ïåðåä Êîíñòèòóöèîííûì ñóäîì â âèäå çàïðîñà â ñâÿçè ñ
ðàññìîòðåíèåì êîíêðåòíîãî ñóäåáíîãî äåëà è ëèøü â òàêèõ
ïðåäåëàõ îáåñïå÷èâàòü ñîîòâåòñòâèå çàêîíà Êîíñòèòóöèè.
Êîíêðåòíûé êîíòðîëü äåéñòâóåò â ñëåäóþùèõ ñòðàíàõ: Èòà-
ëèè, Àâñòðèè, ÔÐÃ è äð.
     Èíäèâèäóàëüíûé (êîëëåêòèâíûé) êîíòðîëü îñóùåñòâëÿåò-
ñÿ â ôîðìå ðàññìîòðåíèÿ èíäèâèäóàëüíîé (êîëëåêòèâíîé) æà-
ëîáû. Èíäèâèä, à òàêæå ðàçëè÷íûå îáúåäèíåíèÿ ãðàæäàí, þðè-
äè÷åñêèõ ëèö íàäåëåíû ïðàâîì ïîäàâàòü â Êîíñòèòóöèîííûé
ñóä æàëîáû î íàðóøåíèÿõ ñâîèõ ïðàâ è ñâîáîä çàêîíàìè, äðóãèìè
íîðìàòèâíî-ïðàâîâûìè àêòàìè, ñóäåáíûìè ðåøåíèÿìè.
     Øèðîêèå ïîëíîìî÷èÿ êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâîñóäèÿ â
çàùèòå ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà îáóñëîâëåíû ðÿäîì ïðèíöè-
ïîâ, óòâåðäèâøèõñÿ â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä â ñèñòåìå íàöèî-
íàëüíîãî, ðåãèîíàëüíîãî è ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ê èõ ÷èñëó
ïðåæäå âñåãî îòíîñÿòñÿ:
     1) ïðèçíàíèå ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà â êà÷åñòâå åñòåñòâåí-
íûõ, íåîòúåìëåìûõ öåííîñòåé, èõ ïðèîðèòåòíîãî çíà÷åíèÿ â
ñèñòåìå âíóòðèãîñóäàðñòâåííîãî è ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà;
     2) çàêðåïëåíèå íà óðîâíå Êîíñòèòóöèè è ìåæäóíàðîäíûõ
ïàêòîâ ïðèíöèïà, èç êîòîðîãî ñëåäóåò, ÷òî ïðàâà ÷åëîâåêà îáÿçû-
âàþò âëàñòè ãîñóäàðñòâà (çàêîíîäàòåëüíóþ, èñïîëíèòåëüíóþ, ñó-
äåáíóþ) ñîáëþäàòü â êà÷åñòâå íåïîñðåäñòâåííî äåéñòâóþùåãî ïðàâà;
     3) ïðèçíàíèå èíäèâèäà ñóáúåêòîì ìåæäóíàðîäíî-ïðàâî-
âûõ îòíîøåíèé.
     Âàæíîå ìåñòî â ñèñòåìå êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâîñóäèÿ
çàíèìàåò èíñòèòóò èíäèâèäóàëüíîé æàëîáû, îòêðûâàþùèé ÷å-
ëîâåêó è ãðàæäàíèíó ïðÿìîé äîñòóï â îðãàíû êîíñòèòóöèîí-
íîãî êîíòðîëÿ.


                              – 76 –