Социальное право. Фетюхин М.И. - 12 стр.

UptoLike

Составители: 

–12–
âîçìîæíîãî è äîëæíîãî ïîâåäåíèÿ, óïîðÿäî÷åíèÿ è ðàçâèòèÿ
îòíîøåíèé ìåæäó íèìè.
Òàêèì îáðàçîì, ïðàâî â ñîöèàëüíîé çàùèòå åñòü ñèñòåìà
îáùåîáÿçàòåëüíûõ, ôîðìàëüíî-îïðåäåëåííûõ íîðì, êîòîðûå
âûðàæàþò îáóñëîâëåííóþ ýêîíîìè÷åñêèìè, äóõîâíûìè è äðó-
ãèìè óñëîâèÿìè æèçíè ãîñóäàðñòâåííóþ âîëþ îáùåñòâà, åå
îáùå÷åëîâå÷åñêèé è êëàññîâûé õàðàêòåð, èçäàþòñÿ èëè ñàíê-
öèîíèðóþòñÿ ãîñóäàðñòâîì â îïðåäåëåííûõ ôîðìàõ è îõðàíÿ-
þòñÿ îò íàðóøåíèé, íàðÿäó ñ ìåðàìè âîñïèòàíèÿ è óáåæäå-
íèÿ, âîçìîæíîñòüþ ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ, ÿâëÿþòñÿ
ãîñóäàðñòâåííûì ðåãóëÿòîðîì îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé.
2
Îñíîâîïîëàãàþùàÿ õàðàêòåðíàÿ ÷åðòà ïðàâà ñîöèàëüíîé
çàùèòû — ýòî òî, ÷òî ïðàâî ñîöèàëüíîé çàùèòû ïðèçâàíî
îáåñïå÷èòü ëè÷íîñòè óäîâëåòâîðåíèå âàæíåéøèõ æèçíåííûõ
íóæä, áåç êîòîðûõ íå ìîæåò áûòü è ðå÷è î íîðìàëüíîì ÷åëî-
âå÷åñêîì áûòèè.
Ïðàâî ñîöèàëüíîé çàùèòû èãðàåò âñå áîëåå àêòèâíóþ ðîëü
â äîñòèæåíèè îñíîâíûõ öåëåé ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè. Ðåàëèçà-
öèÿ â æèçíü ñîöèàëüíîãî ïðàâà âñå áîëåå ñîäåéñòâóåò ïîâûøå-
íèþ áëàãîñîñòîÿíèÿ íàðîäà, óêðåïëåíèþ ïðèíöèïà ñîöèàëü-
íîé ñïðàâåäëèâîñòè.
Áåññïîðíî, ïðåòâîðåíèå â æèçíü è îñóùåñòâëåíèå íà ïðàê-
òèêå ñîöèàëüíûõ íîðì — âàæíîå óñëîâèå ñîöèàëüíîé óäîâëåò-
âîðåííîñòè íàñåëåíèÿ, åãî ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè. Êîí-
öåïöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà äîëæíà èñõîäèòü èç íåðàçðûâíîãî åäèí-
ñòâà è ðàâíîöåííîñòè âñåõ êàòåãîðèé ïðàâ — ýêîíîìè÷åñêèõ,
ïîëèòè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ, êóëüòóðíûõ è ëè÷íûõ, îòâåðãàòü
óòâåðæäåíèå î ïðèîðèòåòå êàêîãî-ëèáî îäíîãî âèäà îñíîâíûõ
ïðàâ, îá èåðàðõèè â ñèñòåìå ïðàâ.
 êîíòåêñòå ñêàçàííîãî âàæíî âûÿñíèòü ñóùíîñòü ïðàâà
ñîöèàëüíîé çàùèòû è âîïðîñ î òîì, ÷òî æå òàêîå ñîöèàëüíàÿ
çàùèùåííîñòü, êîòîðóþ ïðèçâàíî ãàðàíòèðîâàòü ãîñóäàðñòâî?
Âñåì èçâåñòíû êàê â Ðîññèè, òàê è çà åå ïðåäåëàìè íàøè
ðåàëèè: áåçðàáîòèöà, îáîñòðèâøèåñÿ äî ïðåäåëà íàöèîíàëüíûå
ïðîáëåìû, ìèëëèîíû ëþäåé, æèâóùèõ çà ÷åðòîé áåäíîñòè,
ðàñòåò ïðåñòóïíîñòü, íåçàùèùåííîñòü ìíîãèõ ëþäåé îò íàñè-
âîçìîæíîãî è äîëæíîãî ïîâåäåíèÿ, óïîðÿäî÷åíèÿ è ðàçâèòèÿ
îòíîøåíèé ìåæäó íèìè.
     Òàêèì îáðàçîì, ïðàâî â ñîöèàëüíîé çàùèòå åñòü ñèñòåìà
îáùåîáÿçàòåëüíûõ, ôîðìàëüíî-îïðåäåëåííûõ íîðì, êîòîðûå
âûðàæàþò îáóñëîâëåííóþ ýêîíîìè÷åñêèìè, äóõîâíûìè è äðó-
ãèìè óñëîâèÿìè æèçíè ãîñóäàðñòâåííóþ âîëþ îáùåñòâà, åå
îáùå÷åëîâå÷åñêèé è êëàññîâûé õàðàêòåð, èçäàþòñÿ èëè ñàíê-
öèîíèðóþòñÿ ãîñóäàðñòâîì â îïðåäåëåííûõ ôîðìàõ è îõðàíÿ-
þòñÿ îò íàðóøåíèé, íàðÿäó ñ ìåðàìè âîñïèòàíèÿ è óáåæäå-
íèÿ, âîçìîæíîñòüþ ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ, ÿâëÿþòñÿ
ãîñóäàðñòâåííûì ðåãóëÿòîðîì îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé.

                             2
     Îñíîâîïîëàãàþùàÿ õàðàêòåðíàÿ ÷åðòà ïðàâà ñîöèàëüíîé
çàùèòû — ýòî òî, ÷òî ïðàâî ñîöèàëüíîé çàùèòû ïðèçâàíî
îáåñïå÷èòü ëè÷íîñòè óäîâëåòâîðåíèå âàæíåéøèõ æèçíåííûõ
íóæä, áåç êîòîðûõ íå ìîæåò áûòü è ðå÷è î íîðìàëüíîì ÷åëî-
âå÷åñêîì áûòèè.
     Ïðàâî ñîöèàëüíîé çàùèòû èãðàåò âñå áîëåå àêòèâíóþ ðîëü
â äîñòèæåíèè îñíîâíûõ öåëåé ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè. Ðåàëèçà-
öèÿ â æèçíü ñîöèàëüíîãî ïðàâà âñå áîëåå ñîäåéñòâóåò ïîâûøå-
íèþ áëàãîñîñòîÿíèÿ íàðîäà, óêðåïëåíèþ ïðèíöèïà ñîöèàëü-
íîé ñïðàâåäëèâîñòè.
     Áåññïîðíî, ïðåòâîðåíèå â æèçíü è îñóùåñòâëåíèå íà ïðàê-
òèêå ñîöèàëüíûõ íîðì — âàæíîå óñëîâèå ñîöèàëüíîé óäîâëåò-
âîðåííîñòè íàñåëåíèÿ, åãî ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè. Êîí-
öåïöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà äîëæíà èñõîäèòü èç íåðàçðûâíîãî åäèí-
ñòâà è ðàâíîöåííîñòè âñåõ êàòåãîðèé ïðàâ — ýêîíîìè÷åñêèõ,
ïîëèòè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ, êóëüòóðíûõ è ëè÷íûõ, îòâåðãàòü
óòâåðæäåíèå î ïðèîðèòåòå êàêîãî-ëèáî îäíîãî âèäà îñíîâíûõ
ïðàâ, îá èåðàðõèè â ñèñòåìå ïðàâ.
     Â êîíòåêñòå ñêàçàííîãî âàæíî âûÿñíèòü ñóùíîñòü ïðàâà
ñîöèàëüíîé çàùèòû è âîïðîñ î òîì, ÷òî æå òàêîå ñîöèàëüíàÿ
çàùèùåííîñòü, êîòîðóþ ïðèçâàíî ãàðàíòèðîâàòü ãîñóäàðñòâî?
     Âñåì èçâåñòíû êàê â Ðîññèè, òàê è çà åå ïðåäåëàìè íàøè
ðåàëèè: áåçðàáîòèöà, îáîñòðèâøèåñÿ äî ïðåäåëà íàöèîíàëüíûå
ïðîáëåìû, ìèëëèîíû ëþäåé, æèâóùèõ çà ÷åðòîé áåäíîñòè,
ðàñòåò ïðåñòóïíîñòü, íåçàùèùåííîñòü ìíîãèõ ëþäåé îò íàñè-

                           – 12 –