Социальное право. Фетюхин М.И. - 13 стр.

UptoLike

Составители: 

–13–
ëèÿ è ãðàáåæåé, íåðåøåííîñòü æèëèùíîé ïðîáëåìû — ýòî îñ-
òàëîñü â íàñëåäñòâî îò êàçàðìåííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñîöèà-
ëèçìà. Ðåøàòü ýòè âîïðîñû, ïðåòâîðÿòü èõ â æèçíü è ãàðàíòèðî-
âàòü èõ îñóùåñòâëåíèå ïðèçâàíî ïîäëèííî äåìîêðàòè÷åñêîå
îáùåñòâî è ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî. Ìàòåðèàëüíûå è ïðàâîâûå
ãàðàíòèè ñîöèàëüíûõ ïðàâ ñîçäàäóò äîñòàòî÷íî ïðî÷íóþ îñíî-
âó äëÿ òàêîé çàùèùåííîñòè.
 ñîâåòñêèé ïåðèîä ïðèíèìàëèñü ïîïûòêè ðàññìàòðèâàòü
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðàâà êàê âåäóùèå è ðåøàþùèå ïðàâà
ãðàæäàí. Íî ýòà ðàáîòà íå øëà äàëüøå êëàññèôèêàöèè ãðóïï
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðàâ è âûäåëåíèÿ èç ýòîãî áëîêà
ñîöèàëüíûõ ïðàâ. Îñíîâàíèÿ äëÿ òàêîé êëàññèôèêàöèè âûäâè-
ãàëèñü äîñòàòî÷íî ðàçíîîáðàçíûå. Òàê, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-
êèå ïðàâà, ïîëó÷èâøèå çàêðåïëåíèå â Îñíîâíîì çàêîíå, à òàêæå
â íîðìàõ îòðàñëåâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ðàññìàòðèâàþòñÿ öèâè-
ëèñòàìè â àñïåêòå èõ ñâÿçè:
- ñ îñóùåñòâëåíèåì òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè;
- ñî ñôåðîé èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, íàïðàâëåííûõ
íà óäîâëåòâîðåíèå ìàòåðèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ ïîòðåáíîñòåé
ãðàæäàí.
Îñíîâíûå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðàâà ãîñóäàðñòâî-
âåäû ÷àùå âñåãî äåëÿò íà ñîöèàëüíûå, ýêîíîìè÷åñêèå è êóëü-
òóðíûå. Íî ðàçãðàíè÷åíèå ïðàâ íå ðåäêî íèêàê íå îáîñíîâûâà-
åòñÿ. Â ðåçóëüòàòå ê ñîöèàëüíûì ïðàâàì îòíîñÿò, íàïðèìåð,
ïðàâî ÷åëîâåêà ñîçäàâàòü ñåìüþ, ïðàâî íà æèçíü, êîòîðîå ïðî-
âîçãëàøåíî â ÷èñëå íåîòúåìëåìûõ ïðàâ ÷åëîâåêà â ìåæäóíà-
ðîäíûõ ïàêòàõ î ïðàâàõ ÷åëîâåêà.  òî æå âðåìÿ âûäåëÿåòñÿ ãðóïïà
«ñîöèàëüíûõ ïðàâ â øèðîêîì ñìûñëå», êóäà îòíåñåíû ïðàâà
ãðàæäàí íà îáðàçîâàíèå, ïðàâî íà ïîëüçîâàíèå äîñòèæåíèÿìè
êóëüòóðû, ñâîáîäà íàó÷íîãî, òåõíè÷åñêîãî è õóäîæåñòâåííîãî
òâîð÷åñòâà.
Ê ñîöèàëüíûì ïðàâàì îòíîñÿò òàêæå ïðàâî íà îõðàíó
çäîðîâüÿ, ïðàâî íà æèëèùå, ïðàâî íà îáðàçîâàíèå. Êðîìå íà-
çâàííûõ, äðóãèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðàâà îáû÷íî êëàñ-
ñèôèöèðóþòñÿ ñëóäóþùèì îáðàçîì: ïðàâî íà òðóä, íà îòäûõ,
íà ìàòåðèàëüíîå îáåñïå÷åíèå â ñòàðîñòè, â ñëó÷àå áîëåçíè,
ïîëíîé èëè ÷àñòè÷íîé ïîòåðè òðóäîñïîñîáíîñòè, à òàêæå ïî-
òåðè êîðìèëüöà — òðóäîâûå ïðàâà. Ïðàâî íà ïîëüçîâàíèå äî-
ñòèæåíèÿìè êóëüòóðû, ñâîáîäíîãî íàó÷íîãî, òåõíè÷åñêîãî
ëèÿ è ãðàáåæåé, íåðåøåííîñòü æèëèùíîé ïðîáëåìû — ýòî îñ-
òàëîñü â íàñëåäñòâî îò êàçàðìåííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñîöèà-
ëèçìà. Ðåøàòü ýòè âîïðîñû, ïðåòâîðÿòü èõ â æèçíü è ãàðàíòèðî-
âàòü èõ îñóùåñòâëåíèå ïðèçâàíî ïîäëèííî äåìîêðàòè÷åñêîå
îáùåñòâî è ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî. Ìàòåðèàëüíûå è ïðàâîâûå
ãàðàíòèè ñîöèàëüíûõ ïðàâ ñîçäàäóò äîñòàòî÷íî ïðî÷íóþ îñíî-
âó äëÿ òàêîé çàùèùåííîñòè.
     Â ñîâåòñêèé ïåðèîä ïðèíèìàëèñü ïîïûòêè ðàññìàòðèâàòü
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðàâà êàê âåäóùèå è ðåøàþùèå ïðàâà
ãðàæäàí. Íî ýòà ðàáîòà íå øëà äàëüøå êëàññèôèêàöèè ãðóïï
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðàâ è âûäåëåíèÿ èç ýòîãî áëîêà
ñîöèàëüíûõ ïðàâ. Îñíîâàíèÿ äëÿ òàêîé êëàññèôèêàöèè âûäâè-
ãàëèñü äîñòàòî÷íî ðàçíîîáðàçíûå. Òàê, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-
êèå ïðàâà, ïîëó÷èâøèå çàêðåïëåíèå â Îñíîâíîì çàêîíå, à òàêæå
â íîðìàõ îòðàñëåâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ðàññìàòðèâàþòñÿ öèâè-
ëèñòàìè â àñïåêòå èõ ñâÿçè:
     - ñ îñóùåñòâëåíèåì òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè;
     - ñî ñôåðîé èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, íàïðàâëåííûõ
íà óäîâëåòâîðåíèå ìàòåðèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ ïîòðåáíîñòåé
ãðàæäàí.
     Îñíîâíûå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðàâà ãîñóäàðñòâî-
âåäû ÷àùå âñåãî äåëÿò íà ñîöèàëüíûå, ýêîíîìè÷åñêèå è êóëü-
òóðíûå. Íî ðàçãðàíè÷åíèå ïðàâ íå ðåäêî íèêàê íå îáîñíîâûâà-
åòñÿ. Â ðåçóëüòàòå ê ñîöèàëüíûì ïðàâàì îòíîñÿò, íàïðèìåð,
ïðàâî ÷åëîâåêà ñîçäàâàòü ñåìüþ, ïðàâî íà æèçíü, êîòîðîå ïðî-
âîçãëàøåíî â ÷èñëå íåîòúåìëåìûõ ïðàâ ÷åëîâåêà â ìåæäóíà-
ðîäíûõ ïàêòàõ î ïðàâàõ ÷åëîâåêà.  òî æå âðåìÿ âûäåëÿåòñÿ ãðóïïà
«ñîöèàëüíûõ ïðàâ â øèðîêîì ñìûñëå», êóäà îòíåñåíû ïðàâà
ãðàæäàí íà îáðàçîâàíèå, ïðàâî íà ïîëüçîâàíèå äîñòèæåíèÿìè
êóëüòóðû, ñâîáîäà íàó÷íîãî, òåõíè÷åñêîãî è õóäîæåñòâåííîãî
òâîð÷åñòâà.
     Ê ñîöèàëüíûì ïðàâàì îòíîñÿò òàêæå ïðàâî íà îõðàíó
çäîðîâüÿ, ïðàâî íà æèëèùå, ïðàâî íà îáðàçîâàíèå. Êðîìå íà-
çâàííûõ, äðóãèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðàâà îáû÷íî êëàñ-
ñèôèöèðóþòñÿ ñëóäóþùèì îáðàçîì: ïðàâî íà òðóä, íà îòäûõ,
íà ìàòåðèàëüíîå îáåñïå÷åíèå â ñòàðîñòè, â ñëó÷àå áîëåçíè,
ïîëíîé èëè ÷àñòè÷íîé ïîòåðè òðóäîñïîñîáíîñòè, à òàêæå ïî-
òåðè êîðìèëüöà — òðóäîâûå ïðàâà. Ïðàâî íà ïîëüçîâàíèå äî-
ñòèæåíèÿìè êóëüòóðû, ñâîáîäíîãî íàó÷íîãî, òåõíè÷åñêîãî

                             – 13 –