Социальное право. Фетюхин М.И. - 15 стр.

     Êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ãðàæäàí íàõîäèòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ â ñòàäèè ðàçâèòèÿ è ñî-
âåðøåíñòâîâàíèÿ. Ýòî ñâÿçàíî ïðåæäå âñåãî ñ ðåôîðìàìè, îñó-
ùåñòâëÿþùèìèñÿ ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ñôåðàõ ñîöèàëüíîé æèç-
íè, ÷òî ñòàâèò ïî-íîâîìó ìíîãèå âîïðîñû ãàðàíòèé è ñïîñî-
áîâ îñóùåñòâëåíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðàâ â äåéñòâèòåëüíîñòè.
     Åñòü âñå îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî íàðÿäó ñ êîíñòèòóöèîí-
íî-ïðàâîâûì ñîâåðøåíñòâîâàíèåì ñîöèàëüíîãî ïðàâà áóäåò
ñîâåðøåíñòâîâàòüñÿ è îòðàñëåâîå çàêîíîäàòåëüñòâî î ñîöè-
àëüíûõ ïðàâàõ, â êîòîðûõ äîëæíû ïîëó÷èòü äàëüíåéøåå ðàçâè-
òèå þðèäè÷åñêèå è ìàòåðèàëüíûå ãàðàíòèè ýòèõ ïðàâ. Âàæíåé-
øàÿ êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâàÿ ïðîáëåìà íà ñîâðåìåííîì ýòà-
ïå ïåðåñòðîéêè — ýòî ãàðàíòèðîâàííîñòü âñåì ãðàæäàíàì ñî-
öèàëüíûõ ïðàâ.
     Â íàñòîÿùåå âðåìÿ â íàóêå íàçûâàþòñÿ òðè ðàçíîâèäíîñ-
òè þðèäè÷åñêèõ ãàðàíòèé, îò äåéñòâåííîñòè êîòîðûõ çàâèñèò
ñòåïåíü ðåàëüíîñòè ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí. Ïåðâàÿ þðèäè÷åñ-
êàÿ ãàðàíòèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â êîìïåòåíòíîñòè îðãàíîâ ãîñóäàð-
ñòâà, âûðàæàþùàÿñÿ ïðåæäå âñåãî â ðåøåíèè âîïðîñîâ, âîç-
íèêàþùèõ â ñâÿçè ñ îáëàäàíèåì êîíñòèòóöèîííûìè ïðàâàìè
è ñâîáîäàìè, îñîáåííî ñ èõ ðåàëèçàöèåé. Âòîðàÿ ãàðàíòèÿ —
ýòî óñòàíîâëåíèå îòâåòñòâåííîñòè êàê äîëæíîñòíûõ ëèö, òàê
è ãðàæäàí çà íàäëåæàùóþ ðåàëèçàöèþ ïðàâ è ñâîáîä è, íà-
ïðîòèâ, çà äîïóùåíèå ïðè ýòîì çëîóïîòðåáëåíèÿ. Òðåòüÿ ãà-
ðàíòèÿ — ýòî ïðîöåäóðíî-ïðîöåññóàëüíûé ïîðÿäîê çàùèòû è
âîññòàíîâëåíèÿ óùåìëåííûõ è íàðóøåííûõ ïðàâ ãðàæäàí.
     Êàæäîå ïðàâî èìååò ñâîé ïîðÿäîê ðåàëèçàöèè. Îí èíäè-
âèäóàëåí, êàê èíäèâèäóàëüíî ñîäåðæàíèå ñàìîãî ïðàâà, è çà-
âèñèò îò ìíîãèõ ôàêòîðîâ êàê ñóáúåêòèâíîãî, òàê è îáúåêòèâ-
íîãî ñâîéñòâà.
     Ôîðìèðîâàíèå ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà òðåáóåò è ñîîòâåò-
ñòâóþùåãî ïîäõîäà ê ñîöèàëüíûì ïðàâàì ãðàæäàí. Äóìàåòñÿ,
÷òî èõ ïîëíîòà, ñîîòâåòñòâèå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûì òðåáî-
âàíèÿì, ýêîíîìèêî-ïðàâîâàÿ ãàðàíòèðîâàííîñòü, ñóäåáíàÿ
îõðàíà è çàùèòà áåç âñÿêèõ èñêëþ÷åíèé äîëæíû ñòàòü êðàåó-
ãîëüíûì êàìíåì ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà.




                           – 15 –