ВУЗ:
Составители:
– 191 –
ãîñóäàðñòâà è ñîîòâåòñòâîâàòü â öåëîì îáùåïðèíÿòûì ìåæäó-
íàðîäíûì íîðìàì.
Ðåãóëèðîâàíèå ìèãðàöèîííûõ ïîòîêîâ áåæåíöåâ è âûíóæ-
äåííûõ ïåðåñåëåíöåâ â ðàìêàõ ðåãèîíàëüíûõ ïðîãðàìì áóäåò
ïðîèçâîäèòüñÿ ñ ó÷åòîì òåððèòîðèàëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ òà-
êèõ êàòåãîðèé âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ-ìèãðàíòîâ êàê:
- ñåìüè âîåííîñëóæàùèõ, âûïîëíÿþùèõ çàäà÷è ïî çàùè-
òå êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ãðàæäàí â óñëîâèÿõ ÷ðåçâû÷àéíîãî
ïîëîæåíèÿ è ïðè âîîðóæåííûõ êîíôëèêòàõ, à òàêæå ãðàæäàí,
âûñâîáîæäàåìûõ â ñâÿçè ñ ïåðåäèñëîêàöèåé è ðàñôîðìèðîâà-
íèåì âîèíñêèõ ÷àñòåé;
- íàñåëåíèå çîí ýêîëîãè÷åñêèõ áåäñòâèé, â òîì ÷èñëå ãðàæ-
äàíå, ïîñòðàäàâøèå îò ïîñëåäñòâèé ÷åðíîáûëüñêîé êàòàñòðî-
ôû è ðÿä äðóãèõ ãðàæäàí, ïåðåñåëåíèå è îáóñòðîéñòâî êîòîðûõ
îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðàìêàõ èíûõ ðåãèîíàëüíûõ è âåäîìñòâåííûõ
ïðîãðàì.
Âíåøíÿÿ ìèãðàöèÿ â Ðîññèè ïðåäñòàâëåíà äâóìÿ ïîòîêà-
ìè: ýìèãðàöèåé è èììèãðàöèåé è åå ñîîòâåòñòâóþùèìè ñóáúåê-
òàìè. Ýìèãðàöèÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå íîñèò ñòðîãî ïðîáëåì-
íîãî õàðàêòåðà, êàê ýòî èìåëî ìåñòî, êîãäà îíà äîëãî ñäåðæè-
âàëàñü ïî ïîëèòè÷åñêèì ìîòèâàì. Ïèê ýìèãðàöèè ïðèøåëñÿ íà
1990 ã. è ñîñòàâèë 103, 6 òûñ. ÷åëîâåê (äî ñåðåäèíû 80-õ ãã.,
åæåãîäíî âûåçæàþùèõ ñ òåððèòîðèè ÐÔ, ýìèãðàíòîâ áûëî äî
3 òûñ.÷åëîâåê).  ïîñëåäíèå ãîäû êîëè÷åñòâî ýìèãðàíòîâ
íåñêîëüêî ñíèçèëîñü è êîëåáëåòñÿ îò 60 äî 80 òûñ. ÷åëîâåê
åæåãîäíî.
Ñîöèàëüíóþ ñòðóêòóðó ýìèãðàöèè â îñíîâíîì ñîñòàâëÿþò
ïðåäñòàâèòåëè èíòåëëèãåíöèè, âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûå
ñïåöèàëèñòû, ñòóäåí÷åñòâî.Íàöèîíàëüíóþ ñòðóêòóðó ñîñòàâëÿþò
åâðåè, àðìÿíå, ýòíè÷åñêèå íåìöû, ãðåêè, íåêîòîðûå äðóãèå
íàöèîíàëüíîñòè.
Ïðè ñóùåñòâóþùåé çà ðóáåæîì ñèñòåìå êâîòèðîâàíèÿ
ïðèåìà ýìèãðàíòîâ ýìèãðàöèîííûé ïîòîê èç Ðîññèè ìîæåò
ñîñòàâëÿòü íå áîëåå 0,1 % íàñåëåíèÿ â ãîä. Îòêðûòàÿ ýìèãðàöèÿ
ïî-ïðåæíåìó áóäåò îáóñëàâëèâàòüñÿ ñòåïåíüþ ýêîíîìè÷åñêîãî
è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, ýòíè÷åñêîé íàïðÿæåííîñòè âíóòðè
Ðîññèè è íà åå ãðàíèöàõ, à òàêæå ïîëèòèêîé ñòðàí, ïðèíèìà-
þùèõ Ðîññèéñêèõ ýìèãðàíòîâ è óæåñòî÷èâøèõ òðåáîâàíèÿ èõ
ïðèåìà â ïîñëåäíèå ãîäû. Ïðè ýòîì ôîðìèðîâàíèå ïîòîêà ýìèã-
ãîñóäàðñòâà è ñîîòâåòñòâîâàòü â öåëîì îáùåïðèíÿòûì ìåæäó-
íàðîäíûì íîðìàì.
Ðåãóëèðîâàíèå ìèãðàöèîííûõ ïîòîêîâ áåæåíöåâ è âûíóæ-
äåííûõ ïåðåñåëåíöåâ â ðàìêàõ ðåãèîíàëüíûõ ïðîãðàìì áóäåò
ïðîèçâîäèòüñÿ ñ ó÷åòîì òåððèòîðèàëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ òà-
êèõ êàòåãîðèé âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ-ìèãðàíòîâ êàê:
- ñåìüè âîåííîñëóæàùèõ, âûïîëíÿþùèõ çàäà÷è ïî çàùè-
òå êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ãðàæäàí â óñëîâèÿõ ÷ðåçâû÷àéíîãî
ïîëîæåíèÿ è ïðè âîîðóæåííûõ êîíôëèêòàõ, à òàêæå ãðàæäàí,
âûñâîáîæäàåìûõ â ñâÿçè ñ ïåðåäèñëîêàöèåé è ðàñôîðìèðîâà-
íèåì âîèíñêèõ ÷àñòåé;
- íàñåëåíèå çîí ýêîëîãè÷åñêèõ áåäñòâèé, â òîì ÷èñëå ãðàæ-
äàíå, ïîñòðàäàâøèå îò ïîñëåäñòâèé ÷åðíîáûëüñêîé êàòàñòðî-
ôû è ðÿä äðóãèõ ãðàæäàí, ïåðåñåëåíèå è îáóñòðîéñòâî êîòîðûõ
îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðàìêàõ èíûõ ðåãèîíàëüíûõ è âåäîìñòâåííûõ
ïðîãðàì.
Âíåøíÿÿ ìèãðàöèÿ â Ðîññèè ïðåäñòàâëåíà äâóìÿ ïîòîêà-
ìè: ýìèãðàöèåé è èììèãðàöèåé è åå ñîîòâåòñòâóþùèìè ñóáúåê-
òàìè. Ýìèãðàöèÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå íîñèò ñòðîãî ïðîáëåì-
íîãî õàðàêòåðà, êàê ýòî èìåëî ìåñòî, êîãäà îíà äîëãî ñäåðæè-
âàëàñü ïî ïîëèòè÷åñêèì ìîòèâàì. Ïèê ýìèãðàöèè ïðèøåëñÿ íà
1990 ã. è ñîñòàâèë 103, 6 òûñ. ÷åëîâåê (äî ñåðåäèíû 80-õ ãã.,
åæåãîäíî âûåçæàþùèõ ñ òåððèòîðèè ÐÔ, ýìèãðàíòîâ áûëî äî
3 òûñ.÷åëîâåê).  ïîñëåäíèå ãîäû êîëè÷åñòâî ýìèãðàíòîâ
íåñêîëüêî ñíèçèëîñü è êîëåáëåòñÿ îò 60 äî 80 òûñ. ÷åëîâåê
åæåãîäíî.
Ñîöèàëüíóþ ñòðóêòóðó ýìèãðàöèè â îñíîâíîì ñîñòàâëÿþò
ïðåäñòàâèòåëè èíòåëëèãåíöèè, âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûå
ñïåöèàëèñòû, ñòóäåí÷åñòâî.Íàöèîíàëüíóþ ñòðóêòóðó ñîñòàâëÿþò
åâðåè, àðìÿíå, ýòíè÷åñêèå íåìöû, ãðåêè, íåêîòîðûå äðóãèå
íàöèîíàëüíîñòè.
Ïðè ñóùåñòâóþùåé çà ðóáåæîì ñèñòåìå êâîòèðîâàíèÿ
ïðèåìà ýìèãðàíòîâ ýìèãðàöèîííûé ïîòîê èç Ðîññèè ìîæåò
ñîñòàâëÿòü íå áîëåå 0,1 % íàñåëåíèÿ â ãîä. Îòêðûòàÿ ýìèãðàöèÿ
ïî-ïðåæíåìó áóäåò îáóñëàâëèâàòüñÿ ñòåïåíüþ ýêîíîìè÷åñêîãî
è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, ýòíè÷åñêîé íàïðÿæåííîñòè âíóòðè
Ðîññèè è íà åå ãðàíèöàõ, à òàêæå ïîëèòèêîé ñòðàí, ïðèíèìà-
þùèõ Ðîññèéñêèõ ýìèãðàíòîâ è óæåñòî÷èâøèõ òðåáîâàíèÿ èõ
ïðèåìà â ïîñëåäíèå ãîäû. Ïðè ýòîì ôîðìèðîâàíèå ïîòîêà ýìèã-
– 191 –
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- …
- следующая ›
- последняя »
