Социальное право. Фетюхин М.И. - 21 стр.

     Ó÷èòûâàÿ, ÷òî æèçíü — ýòî îáúåêòèâíûé, íåçàâèñèìûé
ïðîöåññ, ãäå ïðè âçàèìîäåéñòâèè óêàçàííûõ âûøå ýëåìåíòîâ,
à òî÷íåå ôàêòîðíûõ áëîêîâ, íå ñóùåñòâóåò ãàðàíòèé òîãî, ÷òî
þðèäè÷åñêèå ïðåäïèñàíèÿ íà âñåõ óðîâíÿõ áóäóò ïåðåâåäåíû â
ïðàâîìåðíîå è ñîöèàëüíî àêòèâíîå ïîâåäåíèå. Ïîýòîìó âîç-
ìîæíû ñáîè â ñîöèàëüíîì óïðàâëåíèè è íåäîñòàòî÷íî îáîñíî-
âàííûì ìîæåò áûòü çàêîíîòâîð÷åñòâî. Ïðè ýòîì âîçìîæíû ðàç-
ëè÷íûå íàðóøåíèÿ â ìåõàíèçìå ïåðåäà÷è ïðàâîâîé èíôîðìà-
öèè è áûâàåò ïðàêòè÷åñêè íåïðåäñêàçóåìûì äåéñòâèå ñèòóà-
öèîííûõ ôàêòîðîâ, ãäå íå âñÿêîå ïðàâîìåðíîå äåéñòâèå ÿâëÿ-
åòñÿ îäíîâðåìåííî è ñîöèàëüíî àêòèâíûì.
     Ñ ó÷åòîì âûøåèçëîæåííîãî íåîáõîäèìî âûÿñíèòü: êàê æå
ñðàáàòûâàþò ôîðìû ïðàâîâîãî âîçäåéñòâèÿ, ñòàäèè ñîöèàëü-
íîãî äåéñòâèÿ ïðàâà?
     Íàèáîëåå ñïåöèôè÷åñêîé ôîðìîé âîçäåéñòâèÿ ñîöèàëü-
íîãî ïðàâà ÿâëÿåòñÿ ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îáùåñòâåííûõ
îòíîøåíèé ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ ïðàâ è âîçëîæåíèÿ îáÿçàí-
íîñòåé íà ñóáúåêòîâ. Ýòî íàèáîëåå ýôôåêòèâíàÿ ôîðìà ïðàâî-
âîãî âîçäåéñòâèÿ. Ìû âïðàâå óòâåðæäàòü, ÷òî èìåííî îò õàðàê-
òåðà ñïåöèôè÷åñêîãî ïðàâîâîãî âîçäåéñòâèÿ âî ìíîãîì çàâè-
ñèò õàðàêòåð èíûõ ôîðì.
     Þðèäè÷åñêàÿ íàóêà, â òîì ÷èñëå è ïðàâî ñîöèàëüíîé çà-
ùèòû, äîëæíû èìåòü çà ñóáúåêòàìè ïðàâà êîíêðåòíûõ ëè÷íîñ-
òåé, êîòîðûå îáëàäàþò ñîîòâåòñòâóþùèì ïñèõîëîãè÷åñêèì ñòà-
òóñîì. Èçâåñòíî, ÷òî âñòóïëåíèå ëè÷íîñòè â ïðàâîâîå îáùåíèå
ïðåäïîëàãàåò ñîïðÿæåíèå åå èíòåðåñîâ ñ èíòåðåñàìè äðóãèõ
ëþäåé, à òàêæå ôîðìèðîâàíèå îïðåäåëåííûõ îòíîøåíèé ëè÷-
íîñòè ê äåéñòâóþùèì þðèäè÷åñêèì íîðìàì. Ýòî îòíîøåíèå
íå ñâîäèòñÿ ê ïðîñòîìó ïðèñïîñîáëåíèþ ê íèì, ê ïðîñòîìó
àêòó ïîäðàæàíèÿ, à ÿâëÿåòñÿ ñëîæíûì îòíîøåíèåì äåéñòâèÿ è
ïðîòèâîäåéñòâèÿ ñóùåñòâóþùèì íîðìàì, èõ ïðèíÿòèÿ èëè îò-
òîðæåíèÿ, âûïîëíåíèÿ, èãíîðèðîâàíèÿ, íàðóøåíèÿ, ôàêòè-
÷åñêîãî èëè ôîðìàëüíîãî ñëåäîâàíèÿ èì.
     Â óñëîâèÿõ ïðîãðåññèâíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì, à òàêîâûìè
ñëåäóåò ñ÷èòàòü ñèñòåìû, â êîòîðûõ èçäàííûå ãîñóäàðñòâîì
þðèäè÷åñêèå íîðìû ìàêñèìàëüíî ñîîòâåòñòâóþò îáúåêòèâ-
íûì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì ïîòðåáíîñòÿì è ìîãóò ñàìî-
ðåàëèçîâàòüñÿ â ñóáúåêòèâíîì ïðàâå. Ñóùåñòâóåò ìàêñèìàëü-
íî âûñîêàÿ ñòåïåíü ñîãëàñîâàííîñòè ìåæäó òðåáîâàíèÿìè

                           – 21 –