Социальное право. Фетюхин М.И. - 215 стр.

ìèëóæèíñêèé â ñâîåì èçó÷åíèè ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ñóùå-
ñòâóþò ñëåäóþùèå ãðóïïû áåçäîìíûõ:
     1. Áðîäÿãè-ðàáîòíèêè. Ýòè ëþäè çàðàáàòûâàëè ñåáå íà
ïðîïèòàíèå òåì, ÷òî óñòðàèâàëèñü ïàñòóõàìè, ðàáîòàëè íà ïðè-
èñêàõ. Íî ðàñïëà÷èâàëèñü ñ íèìè ïëîõî, èíîãäà ïî îêîí÷à-
íèè ðàáîòû äàæå óáèâàëè, ò. ê. óêðûâàòåëüñòâî áðîäÿã ïðåñëå-
äîâàëîñü.
     2. Áðîäÿãè-íèùèå êàê êàòåãîðèÿ áåçäîìíûõ â ñèëó ðàçíûõ
îáñòîÿòåëüñòâ áûëè ìàëî ñêëîííû ê òðóäó. Ê íèì êðåñòüÿíå âñå-
ãäà îòíîñèëèñü ñ ñî÷óâñòâèåì è àêòèâíî äàâàëè èì ìèëîñòûíþ.
     3. Áðîäÿãàìè-âîðàìè îòäåëüíûå áåçäîìíûå ñòàíîâèëèñü
ïîíåâîëå, åñëè èíûå ñïîñîáû äîáû÷è ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ
íå ïîìîãàëè. Ýòè ëþäè çàíèìàëèñü âîðîâñòâîì.
     4. Áðîäÿãè-îáìàíùèêè. Ýòà êàòåãîðèÿ áðîäÿã ñî÷èíÿëà òðî-
ãàòåëüíûå èñòîðèè î ñâîåé æèçíè è òåì ñàìûì âûïðàøèâàëè
ïðîïèòàíèå.
     5. Áðîäÿãè-ìîíåò÷èêè. Ýòè ëþäè çàíèìàëèñü ïîääåëêîé
äåíåã, çàòåì ñáûâàÿ èõ íà ÿðìàðêàõ, îáåñïå÷èâàëè ñåáå ïðî-
ïèòàíèå.
     Êàê ìû âèäèì, Ñåìèëóæèíñêèé êëàññèôèöèðîâàë áåç-
äîìíûõ ïî îäíîìó ïðèçíàêó — ñïîñîáó äîáû÷è ñðåäñòâ ñóùå-
ñòâîâàíèÿ, íå ó÷èòûâàÿ ïîëîâûå, âîçðàñòíûå è èíûå ïðèçíà-
êè. Ýòó êëàññèôèêàöèþ, åñòåñòâåííî, ìîæíî ïðèìåíÿòü è ñåé-
÷àñ, íî â íàñòîÿùåå âðåìÿ îïèñûâàþòñÿ ïîäðàçäåëåíèÿ áåç-
äîìíûõ íà áîëåå øèðîêèå ãðóïïû. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî ðÿäû
áåçäîìíûõ ïîïîëíÿþò áûâøèå çàêëþ÷åííûå, óáåãàþùèå îò
ðîäèòåëåé äåòè, èíâàëèäû, íàðêîìàíû è àëêîãîëèêè, áåæåí-
öû, âîåííîñëóæàùèå è àëêîãîëèêè.
     Â 1992 ã. Âåðõîâíûé Ñîâåò Ðîññèè ïðèíÿë Çàêîí î ìèëè-
öèè, îñâîáîæäàâøèé îòäåëû âíóòðåííèõ äåë îò íåñâîéñòâåí-
íûõ èì ôóíêöèé, ñðåäè êîòîðûõ îêàçàëàñü è ðàáîòà ïî çàäåð-
æàíèþ áðîäÿã è ïîïðîøàåê. Ïóòåâêè â äîìà-èíòåðíàòû òåì
çàäåðæàííûì, êîòîðûå èìåëè ïåíñèîííûé âîçðàñò è èíâàëèä-
íîñòè 1, 2 ãðóïï (òàêèõ áûëî îêîëî 4—5 %), ñòàëè îôîðìëÿòü
îðãàíû ñîöèàëüíîé çàùèòû. Ïðèìåðíî ïîëîâèíà îáèòàòåëåé
ïðèåìíèêîâ-ðàñïðåäåëèòåëåé — êðèìèíàëüíûå ýëåìåíòû è óéäÿ
èç-ïîä îïåêè ÌÂÄ, îíè ñòàíîâÿòñÿ áåçíàäçîðíûìè, ò. ê îðãà-
íû ñîöèàëüíîé çàùèòû íå ðàñïîëàãàþò äëÿ èõ ñîäåðæàíèÿ íå-
îáõîäèìûìè ïîìåùåíèÿìè è ïîäãîòîâëåííûìè êàäðàìè. Áîì-

                           – 215 –