Социальное право. Фетюхин М.И. - 24 стр.

êè ëþáîå âçàèìîäåéñòâèå ïðàâà ñ èíûìè ñîöèàëüíûìè ôàêòî-
ðàìè, ÿâëåíèÿìè èëè ïðîöåññàìè îáùåñòâåííîé æèçíè ïîðîæ-
äàåò ñîîòâåòñòâóþùèé ïîòîê èíôîðìàöèè. Âîçíèêàåò âîïðîñ,
ïî÷åìó ýòîìó óäåëÿåòñÿ òàêîå âíèìàíèå? Äåëî â òîì, ÷òî èìåííî
îò ïîëíîòû èíôîðìàöèîííûõ ñâåäåíèé î ñîöèàëüíîì ðàçâè-
òèè ïðàâà â çíà÷èòåëüíîé ìåðå çàâèñèò äàëüíåéøåå ðàçâèòèå
ïðàâîâîé ñèñòåìû. Äðóãèìè ñëîâàìè, ìîæíî âûðàçèòüñÿ òàê,
÷òî îò ïîëíîòû ñîöèàëüíîé èíôîðìàöèè çàâèñèò äèíàìèêà
ñîöèàëüíî-ïðàâîâîé ñôåðû. Ýòî ïîíÿòíî, èáî îò òîãî, â êàêîé
ìåðå îáùåñòâó áóäåò èçâåñòíî îá ýôôåêòèâíîñòè äåéñòâèÿ ñî-
öèàëüíîãî ïðàâà è, íàïðîòèâ, î òîì, íàñêîëüêî âåëèêè ñáîè â
åãî äåéñòâèè, áóäóò çàâèñåòü è ñîîòâåòñòâóþùèå àêöèè îáùå-
ñòâà, îðãàíèçîâàííîãî â ãîñóäàðñòâî, ïî êîððåêòèðîâêå è ôóí-
êöèîíèðîâàíèþ âñåé ïðàâîâîé ñèñòåìû.
     Âîçíèêàåò âîïðîñ, êàêîâ æå ñòðóêòóðíûé ìåõàíèçì äåé-
ñòâèÿ ñîöèàëüíîãî ïðàâà, è êàêèì ïóòåì è ñ ïîìîùüþ êàêèõ
ñðåäñòâ ïðàâîâûå òðåáîâàíèÿ ïåðåâîäÿòñÿ â ñîöèàëüíîå ïîâå-
äåíèå íà âñåõ óðîâíÿõ åãî äåéñòâèÿ — îáùåñòâà, êîëëåêòèâà,
ìàëîé ñîöèàëüíîé ãðóïïû, ëè÷íîñòè?
     Íåîáõîäèìî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ïîñêîëüêó ñîöèàëüíîå ïðàâî
æèâåò, îíî íå ìîæåò íå ñèãíàëèçèðîâàòü î ñâîåì äåéñòâèè. Ïðè
ýòîì èìåþòñÿ â âèäó äâà îñíîâíûõ âèäà èíôîðìàöèîííûõ ñèã-
íàëîâ â ñîöèàëüíîì ïðàâå. Âî-ïåðâûõ, ýòè ñèãíàëû îá îáúåê-
òèâíîñòè þðèäè÷åñêèõ íîðì, ò. å. îá èõ ñîîòâåòñòâèè ïðàâîâûì
ïîòðåáíîñòÿì îáùåñòâà. Ñóòü ýòîé èíôîðìàöèè ñîñòîèò â òîì,
÷òî åñëè îíà åñòü, ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î äåéñòâèè ñîöèàëüíîãî
ïðàâà. Ïðè ýòîì ñóùåñòâóþò äâà âîçìîæíûõ âàðèàíòà: ëèáî îíî
äåéñòâóåò â ñèëó ñâîåé àäåêâàòíîñòè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-
êèì ïîòðåáíîñòÿì è ðåàëüíûì ñîöèàëüíûì óñëîâèÿì, ëèáî
äåéñòâèå èñêóññòâåííî èíèöèèðîâàíî ïî òåì èëè èíûì ñîîá-
ðàæåíèÿì ïðèêàçîì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Èòàê, èíôîðìà-
öèîííûå ñèãíàëû ÿâëÿþòñÿ îäíèì èç ýëåìåíòîâ ìåõàíèçìà
äåéñòâèÿ ñîöèàëüíîãî ïðàâà.
     Êàê âèäíî, ñàìè ïî ñåáå íîðìû íå îáåñïå÷èâàþò ôóíê-
öèîíèðîâàíèå ìåõàíèçìà ñîöèàëüíîãî ïðàâà. Äëÿ òîãî, ÷òîáû
îí äåéñòâîâàë, òðåáóþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå ñîöèàëüíûå óñëî-
âèÿ, êîòîðûå ïîçâîëÿþò äàííîé íîðìå âîïëîòèòüñÿ â ñóáúåê-
òèâíîì ïðàâå. Ëèøü òåïåðü íàñòóïàåò ìîìåíò äëÿ âêëþ÷åíèÿ
â ìåõàíèçì ñëåäóþùåãî ýëåìåíòà þðèäè÷åñêèõ ôàêòîâ èëè

                           – 24 –