Социальное право. Фетюхин М.И. - 26 стр.

UptoLike

Составители: 

–26–
Äåéñòâèå ñîöèàëüíîãî ïðàâà íà óðîâíå ïðàâîîòíîøåíèé
ïðåäïîëàãàåò âîçäåéñòâèå ñóáúåêòîâ, îáëàäàþùèõ ïðàâàìè è
îáÿçàííîñòÿìè. Ïðàâîîòíîøåíèÿ — ýòî êîíêðåòíàÿ ïðàâîâàÿ
ñâÿçü ñóáúåêòîâ.
Êàêîâû æå ñòàäèè äåéñòâèÿ ñîöèàëüíîãî ïðàâà è êàêîâû
èõ îñîáåííîñòè? Èç ðàññìîòðåííîãî îáñòîÿòåëüñòâà äåéñòâèÿ
ñîöèàëüíîãî ïðàâà âûòåêàåò âûâîä î òîì, ÷òî â ôóíêöèîíèðî-
âàíèè ìåõàíèçìà äåéñòâèÿ ñîöèàëüíîãî ïðàâà ìîãóò áûòü âû-
ÿâëåíû äâå îñíîâíûå ñòàäèè. Ïåðâàÿ ñòàäèÿ — ýòî ôîðìèðîâà-
íèå ñîöèàëüíûõ ïðåäïîñûëîê, âòîðàÿ — êîíêðåòíîå äåéñòâèå
ñîöèàëüíîãî ïðàâà. Ïðè÷åì ïåðåõîä îò ïåðâîé ñòàäèè êî âòî-
ðîé âîçìîæåí ëèøü ïðè íàëè÷èè ñèñòåìû, ïî ìåíüøåé ìåðå,
òðåõ âçàèìîñâÿçàííûõ ôàêòîðîâ: þðèäè÷åñêîãî ôàêòîðà (ôîð-
ìàëüíîå îñíîâàíèå); ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîöèàëüíûõ óñëîâèé (ñî-
öèàëüíîå îñíîâàíèå); ñîîòâåòñòâóþùåé ïñèõîëîãè÷åñêîé îðè-
åíòèðîâêè ëè÷íîñòè (ñóáúåêòèâíîå îñíîâàíèå).
Ñàìî ñóùåñòâîâàíèå ñîöèàëüíîãî ïðàâà ÿâëÿåòñÿ â åãî
äåéñòâèè. Ñ ñîöèîëîãè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ïðàâî äåéñòâóåò â
òîì ñëó÷àå, åñëè â ñâîåì þðèäè÷åñêîì âûðàæåíèè â ôîðìå
çàêîíà áóäåò ñîîòâåòñòâîâàòü îáúåêòèâíî ñîçðåâøèì ïîòðåáíî-
ñòÿì îáùåñòâà â ïðàâå, ïðàâîâîé ïðèðîäå ñîöèàëüíûõ îòíîøå-
íèé, èìåþùèõ ñâîè ìàòåðèàëüíûå èñòîêè íà ñîîòâåòñòâóþùåì
ó÷àñòêå ýêîíîìè÷åñêîãî áàçèñà.
Ñîöèàëüíîå ïðàâî òåñíî ïðèâÿçàíî ê ñèñòåìå ñîöèàëüíûõ
óñëîâèé, èãðàþùèõ íåìàëóþ ðîëü â îáåñïå÷åíèè ôóíêöèîíè-
ðîâàíèÿ ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî ìåõàíèçìà.
Ýòîò ìîìåíò ñâÿçàí ñ ïðîáëåìîé ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà.
 ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå âûñøèì ïðèíöèïîì ñòàíîâèòñÿ áåçóñ-
ëîâíîå ïîä÷èíåíèå âñåãî è âñåõ çàêîíó. Î÷åíü âàæíî, ÷òîáû
ñàì çàêîí áûë ðåàëüíûì âîïëîùåíèåì ïðàâîâûõ íà÷àë, ïðåä-
ñòàâëÿÿ ñîáîé òàêóþ ñïåöèôè÷åñêè þðèäè÷åñêóþ ôîðìó, â
êîòîðóþ îáëåêàåòñÿ ïîäëèííî ïðàâîâîå ñîäåðæàíèå îáùåñòâåí-
íûõ îòíîøåíèé è â êîòîðîé, ñëåäîâàòåëüíî, àäåêâàòíî îòðà-
æàþòñÿ ñóâåðåííàÿ âîëÿ íàðîäà, îáúåêòèâíûå ñîöèàëüíûå ïî-
òðåáíîñòè îáùåñòâà.
     Äåéñòâèå ñîöèàëüíîãî ïðàâà íà óðîâíå ïðàâîîòíîøåíèé
ïðåäïîëàãàåò âîçäåéñòâèå ñóáúåêòîâ, îáëàäàþùèõ ïðàâàìè è
îáÿçàííîñòÿìè. Ïðàâîîòíîøåíèÿ — ýòî êîíêðåòíàÿ ïðàâîâàÿ
ñâÿçü ñóáúåêòîâ.
     Êàêîâû æå ñòàäèè äåéñòâèÿ ñîöèàëüíîãî ïðàâà è êàêîâû
èõ îñîáåííîñòè? Èç ðàññìîòðåííîãî îáñòîÿòåëüñòâà äåéñòâèÿ
ñîöèàëüíîãî ïðàâà âûòåêàåò âûâîä î òîì, ÷òî â ôóíêöèîíèðî-
âàíèè ìåõàíèçìà äåéñòâèÿ ñîöèàëüíîãî ïðàâà ìîãóò áûòü âû-
ÿâëåíû äâå îñíîâíûå ñòàäèè. Ïåðâàÿ ñòàäèÿ — ýòî ôîðìèðîâà-
íèå ñîöèàëüíûõ ïðåäïîñûëîê, âòîðàÿ — êîíêðåòíîå äåéñòâèå
ñîöèàëüíîãî ïðàâà. Ïðè÷åì ïåðåõîä îò ïåðâîé ñòàäèè êî âòî-
ðîé âîçìîæåí ëèøü ïðè íàëè÷èè ñèñòåìû, ïî ìåíüøåé ìåðå,
òðåõ âçàèìîñâÿçàííûõ ôàêòîðîâ: þðèäè÷åñêîãî ôàêòîðà (ôîð-
ìàëüíîå îñíîâàíèå); ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîöèàëüíûõ óñëîâèé (ñî-
öèàëüíîå îñíîâàíèå); ñîîòâåòñòâóþùåé ïñèõîëîãè÷åñêîé îðè-
åíòèðîâêè ëè÷íîñòè (ñóáúåêòèâíîå îñíîâàíèå).
     Ñàìî ñóùåñòâîâàíèå ñîöèàëüíîãî ïðàâà ÿâëÿåòñÿ â åãî
äåéñòâèè. Ñ ñîöèîëîãè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ïðàâî äåéñòâóåò â
òîì ñëó÷àå, åñëè â ñâîåì þðèäè÷åñêîì âûðàæåíèè â ôîðìå
çàêîíà áóäåò ñîîòâåòñòâîâàòü îáúåêòèâíî ñîçðåâøèì ïîòðåáíî-
ñòÿì îáùåñòâà â ïðàâå, ïðàâîâîé ïðèðîäå ñîöèàëüíûõ îòíîøå-
íèé, èìåþùèõ ñâîè ìàòåðèàëüíûå èñòîêè íà ñîîòâåòñòâóþùåì
ó÷àñòêå ýêîíîìè÷åñêîãî áàçèñà.
     Ñîöèàëüíîå ïðàâî òåñíî ïðèâÿçàíî ê ñèñòåìå ñîöèàëüíûõ
óñëîâèé, èãðàþùèõ íåìàëóþ ðîëü â îáåñïå÷åíèè ôóíêöèîíè-
ðîâàíèÿ ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî ìåõàíèçìà.
     Ýòîò ìîìåíò ñâÿçàí ñ ïðîáëåìîé ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà.
 ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå âûñøèì ïðèíöèïîì ñòàíîâèòñÿ áåçóñ-
ëîâíîå ïîä÷èíåíèå âñåãî è âñåõ çàêîíó. Î÷åíü âàæíî, ÷òîáû
ñàì çàêîí áûë ðåàëüíûì âîïëîùåíèåì ïðàâîâûõ íà÷àë, ïðåä-
ñòàâëÿÿ ñîáîé òàêóþ ñïåöèôè÷åñêè þðèäè÷åñêóþ ôîðìó, â
êîòîðóþ îáëåêàåòñÿ ïîäëèííî ïðàâîâîå ñîäåðæàíèå îáùåñòâåí-
íûõ îòíîøåíèé è â êîòîðîé, ñëåäîâàòåëüíî, àäåêâàòíî îòðà-
æàþòñÿ ñóâåðåííàÿ âîëÿ íàðîäà, îáúåêòèâíûå ñîöèàëüíûå ïî-
òðåáíîñòè îáùåñòâà.




                          – 26 –