Международные экономические отношения. Филиппова И.А. - 50 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

50
ляется, это должно носить временный характер и обосновываться исключительными
обстоятельствами.
В качестве иллюстрации можно сослаться на ряд положений ГАТТ, относящихся
к использованию таких мер, как количественные ограничения (ст. XI-XIV).
ГАТТ не рекомендовал странам-участницам использовать квоты, а также
экспортные или импортные лицензии. Однако в тексте ГАТТ содержится перечень
возможных исключений, когда введение количественных ограничений становится
приемлемым и возможным. Сюда относятся случаи применения программ
регулирования сельскохозяйственного производства, нарушения равновесия
платежного баланса.
Негативным являлось и отношение ГАТТ к таким государственным мерам, как
стимулирование производства с помощью налоговых льгот, программ регионального
развития и помощи и т.д. Эти меры не допускаются к использованию в тех случаях,
когда это ведет к дискриминации стран - участниц соглашения.
Наконец, третий важнейший аспект деятельности ГАТТ касался принципов
принятия решений и действий - это отказ от односторонних действий в пользу
переговоров и консультаций. Страны-участницы брали на себя обязательство не
осуществлять односторонние действия, связанные с ограничением свободы торговли;
все решения принимались только в процессе взаимных торговых переговоров в рамках
раундов.
Основная деятельность ГАТТ заключалась в проведении многосторонних
встреч-раундов, во время которых обсуждались внесенные на повестку дня вопросы,
связанные с регулированием внешней торговли стран-участниц. Всего с момента
создания и до трансформирования ГАТТ в ВТО в рамках ГАТТ было проведено восемь
таких раундов. В таблице 2 показаны время и место проведения раундов и перечень
обсуждавшихся на этих переговорах вопросов.
Как видно из приведенной таблицы, вплоть до начала 1973 г. основной
переговорный процесс касался снижения таможенных пошлин, которые уменьшились с
40-60% в 1945-1947 гг. до 3 - 5% в начале 90-х. Механизм снижения заключался в том,
что основные страны - производители и потребители товаров договаривались о
величине снижения, после чего сокращения автоматически распространялись на все
страны - участницы соглашения.
Впоследствии, когда величина таможенных пошлин значительно снизилась и
одновременно увеличилось число участников ГАТТ, снижение таможенных пошлин
осуществлялось на базе списков, подготавливаемых странами-участницами. Списки
составлялись таким образом, что величина потерь для национального бюджета
(рассчитываемая как общая стоимость «недополученных» сумм из-за снижения
пошлин) была равна сумме выигрыша производителей, поставляющих товары за
границу на базе сниженных тарифов стран-контрагентов.