Международные экономические отношения. Филиппова И.А. - 91 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

91
4. Единый рынок и экономический союз
Качественно более высокой ступенью интеграции является
единый рынок
(ЕР). К
настоящему времени этот этап интеграционного развития реализован в Европейском
Союзе, на основе опыта которого могут быть сделаны практические выводы и оценки.
Не исключено, что в перспективе, по мере развития других подобных интеграционных
структур, появятся новые моменты, присущие этим группировкам, которые будут
иметь определенные отличия от практики ЕС.
Перерастание ТС в единый рынок обусловливается как чисто экономическими
факторами, так и политическими. (Кстати, данное положение будет верно и для
последующих эволюционных преобразований других интеграционных группировок, а
не только для ЕС.)
Кроме тарифных препятствий обмену, которые в ТС в определенной мере
исчезают, существуют и нетарифные: различия в технических нормах, законодательная
защита национальных марок товаров и т.д. В принципе при создании ТС, например, в
Европе не предвиделось возникновения подобных трудностей. В период особенно
слабого роста часто слышались голоса о национальных интересах и т.д. Эксперты
подчеркивают, что создание «действительно единого» внутреннего рынка требует
гармонизации большого количества законодательств и норм, касающихся многих сфер
деятельности.
Опыт показывает, что согласование широкого круга вопросов - весьма сложное
дело и добиться консенсуса удается не всегда. Для достижения успеха необходимы
внедрение новых подходов в управлении, значительное усиление наднационального
начала.
Создание ЕР преду сматривает на сегодня реализацию шести-семи обязательных
крупных задач, что невозможно осуществить в рамках ТС. Однако именно ТС,
упраздняя таможенные пошлины между государствами-членами и разрабатывая
единую торговую политику по отношению к третьим странам, создает предпосылки
перехода к ЕР. Но для создания ЕР этого недостаточно.
Следующая задача - разработка общей политики развития отдельных отраслей и
секторов экономики. При их выборе следует исходить из того, насколько это важно для
последующего закрепления интеграции, каков будет социальный резонанс после
принятия соответствующих мер, как это скажется на нуждах и потребностях
конкретного потребителя. Не случ айно в ЕС при переходе к ЕР в качестве избранных
сфер были определены сельское хозяйство и транспорт.
Четвертая задача - создание условий для свободного движения капитала, рабочей
силы, услуг и информации, дополняющих беспрепятственное перемещение товаров.
Необходимо обозначить и следующие задачи, решаемые при создании ЕР:
формирование общих фондов содействия социальному и региональному развитию, что
подразумевает поворот к интересам и нуждам непосредственно потребителя,
ориентацию на удовлетворение потребностей