Международные экономические отношения. Филиппова И.А. - 92 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

92
на местах, позволяющих реально ощутить преимущества интеграционных процессов.
Эти экономические шаги обусловливают и согласование серьезных мер по
гармонизации и унификации национальных законов. При этом особое место отводится
введению системы мер, предотвращающих нарушения норм, регулирующих
конкуренцию. Естественно, тем самым предопределяется необходимость
формирования специальных, в том числе наднациональных, механизмов управления и
контроля. В ЕС - это Евро-парламент. Совет Министров, Еврокомиссия, Суд,
Европейский Совет.
Другие интеграционные группировки, вероятно, будут иметь и иные органы
управления и контроля. Задачи, которые, как свидетельствует опыт ЕС, предстоит
решать интеграционным группировкам, потребуют создания и использования
соответствующего инструментария. Не исключено, что проведение политики в рамках
ЕР, как это видится сегодня с позиций ЕС, будет осуществляться с помощью уже
наработанного инструментария, который включает в себя:
— регламенты, представляющие собой законы, являются обязательными к
применению в государствах-членах;
- директивы, адресуемые государствам-членам, в которых определяются задачи,
обязательные для исполнения, но при этом каждой из стран предоставляется свобода
выбора форм и методов для их выполнения;
- решения обязательного характера, предписывающие совершение (несовершение)
определенных действий государству-члену группировки, юридическому или
физическому лицу в области конкурентной политики. Согласно исходному тезису
политика в области конкуренции - крайне существенное и деликатное звено в
интеграционной «системе обеспечения», поэтому именно здесь решения должны быть
обязательными;
— рекомендации и заключения, которые не имеют обязательной силы.
В принципе строительство ЕР должно завершиться созданием единого
экономического, правового и информационного пространства и дать импульс для
перехода интеграционной группировки к качественно новой ступени -
экономическому
союзу
(ЭС). Пока теоретических разработок по сути, механизмам и инструментам ЭС
немного, практически отсутствует опыт для обобщений и выводов. Как известно, в
Европе ЕР был создан к началу 1993 г. и сразу же была поставлена задача создания
экономического и валютного союза
(ЭВС), причем в короткие сроки, к началу 1999 г.
Функционирование ЕС в настоящее время в схематичном виде выглядит
следующим образом. Основные направления политики стран-членов и Союза
определяются совместно в виде решений Совета Министров стран-членов, который
также следит за ходом экономического развития каждой страны и Союза в целом. При
несоответствии экономической политики какой-либо из стран основным направлениям
ЕС или в слу ч ае, если ее проведение препятствует нормальному функционированию
ЭС, Совет Министров принимает необходимые меры. Так, например, страны-члены
должны избегать чрезмерного дефицита государственного бюджета и за этим
установлен контроль.

Страницы