Природопользование. Гапонов В.В. - 60 стр.

месторождения полезных ископаемых, в частности углеводородного сырья,
ассимиляционный ресурс биосферы и др. Данную часть природных ресурсов называют
еще естественными ресурсами совместного применения. Естественные ресурсы
совместного применения (ЕРСП) имеют характеристики:
       • являются истощимыми (с этим и связана конкуренция между потребителями за
           доступ к данным ресурсам);
       • могут быть объектом не только общественной (государственной) или
           коллективной, но и частной собственности;
       • по мере усиления ограниченности способны принимать товарную форму.
       Никто из потенциальных и реальных потребителей не имеет стимулов к
ограничению и рационализации их потребления (рыбные запасы открытого моря).
Ресурсы истощимые. Любые действия сознательного потребителя в силу конкуренции тут
же сводятся на нет.
       Для общественных благ и ресурсов совместного потребления существует большой
набор разновидностей рыночных провалов.
       Клубные (облагаемые пошлиной) блага. Они потребляются в полном объеме, но
доступ к ним ограничен. Эти ограничения могут быть обусловлены либо
принадлежностью блага определенной группе людей (примером являются охотничьи
угодья, доступ к которым открывает покупка специальной разовой лицензии), либо
пространственным размещением блага (таковыми выступают локальные экологические
блага — памятники природы, охранные территории местного значения).
       Часть природных ресурсов может иметь экономические свойства и обычных
частных товаров. Таковыми могут быть земельные ресурсы (прежде всего
сельскохозяйственные, городские, пригородные), некоторые месторождения полезных
ископаемых, некрупные водоемы, лесные угодья и некоторые другие ресурсы.
       Основная часть экологических благ и природных ресурсов относится к
общественным благам и ресурсам совместного применения. И этим объект анализа
экономики ПП и ООС отличается от классической и неоклассической экономической
теории, традиционно концентрировавших свое внимание на частных товарах.
       В современных условиях экологические задачи, а также задачи рационального
использования и воспроизводства природных ресурсов, включая меры по
ресурсосбережению, касаются всех — предприятий и отраслей различной специализации,
многочисленных производителей и потребителей. Именно это позволяет оперировать
термином «большая экономика», в рамках которой традиционное производство
представлено в единстве со сферой ПП и ООС. Ее краткая структура:
       I блок — совокупность природохозяйственных отраслей (лесное, водное, сельское,
рыбное, охотничье хозяйства, а также геологоразведка). Их основными задачами
являются: учет, оценка и охрана природных ресурсов и экосистем; подготовка их для
последующего хозяйственного использования; воспроизводство ресурсов или содействие
их естественному возобновлению.
       II блок — размещен внутри производственного сектора и представлен
экологическими подразделениями (службами, цехами, отделами, лабораториями)
предприятий традиционных секторов экономики. Экологические службы предприятий
направляют свои усилия на сокращение и нейтрализацию техногенного прессинга на
природу в местах образования отходов, а также поступления выбросов (сбросов) вредных
веществ в окружающую среду, представляя собой первый эшелон борьбы за
экологическую чистоту и безопасность производства.
       III блок — сформирован специализированными предприятиями, которые
занимаются нейтрализацией стоков, утилизацией и переработкой разнообразных отходов
и т. п., поступающих от производств всего региона или отдельной отрасли. Данные
предприятия в определенном смысле завершают современный производственный процесс,