Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 167 стр.

поддержание устойчивости национальной валюты, что способствует национальной
конкурентоспособности, влияет на состояние платежного баланса.
     Функция аккумуляции и хранения кассовых резервов для коммерческих банков.
Каждый банк обязан хранить на резервном счете в центральном банке сумму в опреде-
ленной пропорции к размеру его вкладов.
     Функция предоставления кредитов и выполнения расчетных операций для пра-
вительственных органов. Средства государственного бюджета накапливаются на сче-
тах
в центральных банках и расходуются с них. Центральные банки предоставляют кре-
дит государству в форме ссуд или покупки государственных облигаций. Централь-
ные банки проводят по поручению правительственных органов операции с золотом
и иностранной валютой.
     Функция обеспечения безналичных расчетов, основанных на зачете взаимных
требований и обязательств (клиринги).


                 Инструменты денежно-кредитного регулирования

      В России законодательно установлено, что основными инструментами и метода-
ми денежно-кредитной политики Банка России являются следующие:
      1) процентные ставки по операциям Банка России;
      2) нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России (резервные
требования);
      3) операции на открытом рынке;
      4) рефинансирование кредитных организаций;
      5) валютные интервенции;
      6) установление ориентиров роста денежной массы;
      7) прямые количественные ограничения;
      8) эмиссия облигаций от своего имени.
      Главными инструментами кредитной политики любого центрального банка (ЦБ)
являются: операции на открытом рынке, изменение и установление норматива обяза-
тельных резервов, изменение учетной ставки (монетарная политика).
      Операции на открытом рынке, или на вторичном рынке казначейских ценных
бумаг, в настоящее время в мировой экономической практике являются основным ин-
струментом регулирования денежной массы. Под операциями на открытом рынке по-
нимаются купля-продажа Банком России казначейских векселей, государственных об-
лигаций, прочих государственных ценных бумаг, облигаций Банка России, а также
краткосрочные операции с указанными ценными бумагами.
      Путем покупки или продажи на открытом рынке казначейских ценных бумаг цен-
тральный банк может осуществить либо вливание резервов в кредитную систему госу-
дарства, либо изъять их оттуда. Целью такой политики является регулирование кредит-
ных ресурсов коммерческих банков.
      В интересах сохранения или восстановления равновесия в экономике ЦБ иногда
навязывает свою политику остальным банкам. Суть ее заключается в том, что цен-
тральный банк размещает (в ситуации излишка денежной массы в обращении) или ску-
пает (в ситуации недостатка денежной массы) государственные ценные бумаги и таким
образом регулирует предложение денег на денежном рынке. При этом банки не могут
отказаться от покупки предлагаемых ценных бумаг.
      Проведение Банком России операций на открытом рынке направлено на регули-
рование ликвидности банковской системы для достижения целей денежно-кредитной
политики. Операции на открытом рынке осуществляются, как правило, через аукцион-
ную продажу и более эффективны в период повышения уровня инфляции.
      Установление норм обязательных резервов коммерческих банков. Норматив обя-