Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 179 стр.

      Методы шведской модели предусматривали активную роль государства. Здесь
государственный сектор расширен до такого размера, что это сделало страну уникаль-
ной:
1/3 населения была занята в государственном секторе, что отражалось в высоких став-
ках налогообложения. Суммарные государственные расходы, включающие как издерж-
ки на государственный сектор, так и трансфертные платежи, превышали 60% ВВП
Швеции, что вывело ее на первое место в мире по расходам. Эта часть шведской моде-
ли характеризуется как социализация основных потребностей, таких как образование и
здравоохранение.
      Швеция сохраняла низкую безработицу вплоть до 90-х гг., проводя активную по-
литику на рынке труда, дополняя экономическую политику, сдерживающую общий
спрос на рабочую силу. Нормой для установления зарплаты должны являться тип и
природа труда, а не различная прибыльность фирм и отраслей. Разница в доходах меж-
ду высоко- и низкооплачиваемыми рабочими снизилась с 30% (в 60-е гг.) до 15% (в
конце 80-х гг.).
      За несколько десятилетий Швеция из отсталой, одной из беднейших в Европе
стран превратилась в одно из наиболее развитых в экономическом отношении государ-
ство с высоким уровнем жизни и социальной защищенности.
      В то же время сегодня шведская модель имеет свои недостатки: быстрый рост
цен, сильную инфляцию, низкую производительность труда, слабое влияние на миро-
вую экономику, отсутствие сильных ТНК, низкий интерес иностранных инвесторов к
Швеции, относительно простой быт граждан.
      Инфляция и относительно скромный экономический рост – это цена за полную
занятость и политику равенства. Угрозу шведской модели представляло участие Шве-
ции в европейской интеграции. Поэтому Швеция вступила в Евросоюз в 1995 г. с ого-
ворками (признала только те экономические стандарты ЕС, которые не нарушают ос-
новные принципы шведской модели экономического развития).
      В настоящее время основные направления социальной политики в Европе коор-
динируются через органы Европейского союза на основании Социальной хартии ЕС.
      Активная социальная политика в огромной степени зависит от налогообложения
бизнеса и населения, а также от перераспределения налогов через бюджет. Развитые
страны тратят на социальные цели более половины бюджета центрального правитель-
ства (Россия — немногим более 30%).


                           Социальная политика России

     Перед страной стоит задача радикальной трансформации не только экономики, но
и всей системы общественных отношений. Цель – формирование социально ориенти-
рованной экономики рыночного типа.
     Социальная ориентация экономики предполагает подчинение хозяйства задачам
развития личности. В России создание социально ориентированной экономики затруд-
нено в силу следующих обстоятельств:
     – сильного отставания от современного технического уровня в ряде отраслей,
особенно в сельском хозяйстве, что не позволяет быстро удовлетворить на высоком
уровне потребности преобладающей части населения;
     – крайне нерациональной структуры экономики со слабым развитием отраслей,
ориентированных на потребительский рынок;
     – сохранения бюрократических традиций управления, ведущих к значительной
роли отраслевых интересов в ущерб социальным задачам;
     – преобладания в общественном поведении пассивных форм социальной адап-
тации (иждивенческих настроений некоторых социальных слоев).
     Социальная политика государства в условиях переходного периода может носить