Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 180 стр.

как пассивный, так и активный характер. Пассивная социальная политика государства
предполагает меры воздействия лишь в отношении отдельных категорий граждан, со-
циальная политика осуществляется избирательно. Социальная политика активного ха-
рактера осуществляется через механизм стимулирования производства в стране, обес-
печивая возможность роста доходов основной массы населения, позволяющих им
самостоятельно обеспечивать свое существование.
      В настоящее время в России социальная сфера продолжает оставаться в тяжелом
состоянии, о чем свидетельствует целый ряд негативных моментов:
      – преимущественно пассивный характер социальной политики;
      – низкая степень координации действий тех органов и служб, которые занима-
ются решением социальных задач и проблем;
      – неэффективность федеральных законодательных и нормативных актов, регу-
лирующих социальную политику в стране на различных уровнях;
      – недостаточное количество квалифицированных кадров социальных работни-
ков;
      – отсутствие государственной концепции и долгосрочной стратегии реализации
социальной политики;
      – отсутствие должной согласованности усилий федеральных и местных вла-
стей в социальной сфере жизнедеятельности российского общества;
      – отказ государства от поощрения и регулирования спонсорской и благотвори-
тельной деятельности в области социального развития, социальной поддержки и соци-
альной защиты населения;
      – слабая степень привлечения свободных денежных средств населения для мо-
билизации и приумножения объемов финансовых ресурсов, направляемых на социаль-
ные нужды.
      Результативная и взвешенная социальная политика является не только конечной
целью, но и базисным условием реформ.


                             Показатели уровня жизни

     Под уровнем жизни принято понимать количество материальных благ и услуг,
приходящихся на душу населения страны в том или ином периоде хозяйствования. В
состав понятия «уровень жизни населения страны» входят не только материальные, но
также культурные и социальные потребности граждан.
     В соответствии с документами Международной организации труда каждый чело-
век имеет право на пищу, одежду, жилье, медицинский уход и социальное обеспечение,
которые необходимы для поддержания здоровья и благосостояния самого человека и
членов его семьи, а также на обеспечение в случае безработицы, инвалидности или ут-
раты средств к существованию.
     Понятие «уровень жизни населения страны» – категория историческая. Она отра-
жает обеспеченность граждан материальными благами и услугами на конкретный пе-
риод времени. Это понятие имеет количественное и качественное содержание, допол-
няется различными категориями воспроизводственного процесса, новыми
характеристиками условий труда, жизни и быта. Для характеристики уровня жизни
применяется большой круг показателей, которые классифицируются по различным
признакам.
     По степени отражения параметров, характеризующих уровень жизни населения
страны, показатели делятся на общие и частные.
     Общие показатели уровня жизни — это объем на душу населения национального
дохода. Эти данные характеризуют степень достижения социально-экономического
развития общества в целом. Например, в развитых странах годовой доход на душу на-