Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 198 стр.

заработную плату.
      Службы занятости являются основным элементом инфраструктуры рынка труда
и представляют собой специализированный государственный институт, осуществляю-
щий посреднические функции на рынке рабочей силы. Как правило, в большинстве
стран мира биржи труда – это государственные учреждения, подчиненные министерст-
вам труда.
      Наряду с государственной службой занятости функционируют негосударственные
структуры: частные платные агентства, посреднические бюро занятости при профсою-
зах, религиозных или молодежных организациях.
      К основным функциям службы занятости относятся:
      – изучение конъюнктуры рынка труда, предоставление информации о нем;
      – регистрация безработных и вакантных мест;
      – профессиональная ориентация и переподготовка безработных;
      – выплата пособий по безработице.
      Рождение первых бирж труда относится к первой половине XIX в. Это были част-
ные учреждения, занимающиеся посредничеством между наемным работником и рабо-
тодателем. С развитием рыночных отношений и активизацией роли государства в об-
ласти регулирования рынка труда деятельность бирж труда постепенно усложняется.
Если раньше основная деятельность бирж была сосредоточена на выполнении ими пас-
сивных функций (регистрация безработных и выплата пособий по безработице), то в
дальнейшем биржи труда стали изучать спрос и предложение на рынке труда, предос-
тавлять                                                                информацию
о востребуемых профессиях, осуществлять профориентацию молодежи, организовы-
вать переподготовку для лиц, желающих сменить профессию, т. е. в их работе превали-
рующими стали активные функции.
      Эффективность функционирования служб занятости в большей степени предо-
пределяется наличием мощной информационной базы, находящейся в их распоряже-
нии.
К примеру, в США с 1984 г. действует общенациональный банк рабочих мест на всей
территории страны, в котором систематизированы описательные характеристики ва-
кантных мест и тех, кто ищет работу. Создан единый банк данных по рынку труда в
Швеции. Компьютеризация бирж труда позволяет получить самую свежую информа-
цию                                   о                                  вакансиях
и условиях предлагаемой работы по каждой профессии в любом уголке Швеции и в це-
лом по стране. Аналогичным образом обстоят дела с информационным обеспечением
бирж труда и в других странах – в Германии, Англии, Франции, Канаде, Японии. Как
правило, от 15 до 40% безработных трудоустраиваются через биржи труда.
      Однако направления безработных биржами труда на вакантные места в фирмы
имеют рекомендательный характер, т. е. предприниматели не обязаны принимать на-
правляемых биржей труда работников. В связи с этим часть работников предпочитает
не пользоваться услугами центров трудоустройства, а находить подходящую работу
самостоятельно через отделы кадров предприятий.
      В России службы занятости образованы на базе органов по трудоустройству по
всей территории страны. Федеральная служба занятости призвана обеспечить осущест-
вление политики занятости.
      Современные службы занятости осуществляют, кроме традиционных посредни-
ческих услуг, меры материальной поддержки безработных, организацию общественных
работ, участие в создании дополнительных рабочих мест, участие в формировании го-
сударственных и региональных программ занятости для различных групп населения,
оказание содействия по созданию МП и других форм предпринимательской деятель-
ности.
      К основным направлениям государственного регулирования рынка труда в России