Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 34 стр.

сейчас группы стран с общими целями регулирования национальных экономик и приме-
няющие общие механизмы регулирования. Например, в рамках такой мощной интеграци-
онной системы, как Европейский союз (ЕС), некоторые государства перешли на единую
валюту.
      В России с начала рыночных преобразований к национальным и региональным субъ-
ектам государственного регулирования присоединились международные организации,
часто определяя условия предоставления и использования кредитов. Это прежде всего
Международный валютный фонд (МВФ), Европейский банк реконструкции и развития
(ЕБРР) и др.
      В субъектах государственного регулирования экономики следует выделять носи-
телей, выразителей и исполнителей хозяйственных интересов. Носители – это физиче-
ские и юридические лица, имеющие свои индивидуальные экономические интересы.
Поэтому государство при осуществлении своей экономической политики должно учи-
тывать цели всех субъектов и находить компромиссные решения.
      Носители экономических интересов занимают различные места в экономической
структуре общества в зависимости от наличия капитала. Невозможно предположить,
что государство будет в одинаковой мере учитывать интересы отдельных физических
лиц и крупных финансово-промышленных групп. В российском обществе это проявля-
ется, с одной стороны, в слабом учете интересов мелких предпринимателей, а с дру-
гой – в явно повышенном внимании правительственных подразделений к крупнейшим
компаниям топливно-энергетического и сырьевого комплексов, например ОАО «Газ-
пром», РАО «ЕЭС России», от которых во многом зависит наполняемость российского
бюджета.
      Прогрессивной тенденцией является объединение хозяйствующих субъектов в
различные корпоративные союзы, которые бы могли более слаженно и результативно
отстаивать свои интересы в административных и государственных структурах. Также
есть много типов объединений индивидуальных носителей: по виду, имуществу, месту
деятельности, доходам, профессиональным, национальным интересам и т. д. Таким пу-
тем образуются различные профессиональные союзы.
      Носители экономических интересов объединены в развитых странах рыночного
хозяйства в многочисленные союзы и ассоциации: это профсоюзы, союзы предприни-
мателей, фермеров, различных торговцев, студентов, маклеров и т. п. Самые могущест-
венные выразители хозяйственных интересов – это союзы предпринимателей и проф-
союзы.
      Для демократического общества материальной основой осуществления государ-
ственной экономической политики является учет правительством групповых хозяйст-
венных интересов с помощью их выразителей – политических партий. Для многих
стран Европы характерно наличие в государстве двух ведущих партий, которые можно
условно назвать консервативными (либеральные, христианско-демократические) и со-
циалистическими (лейбористские, социал-демократические). Все остальные партии, как
правило, небольшие и выполняют промежуточную роль при формировании правитель-
ства из представителей партий, победивших на парламентских выборах.
      Проводить в жизнь программу государственной экономической политики будут
субъекты государственного экономического регулирования – исполнители хозяйствен-
ных интересов. Это главная, третья линия трансформации частных экономических ин-
тересов в государственной экономической политике.
      Исполнителями хозяйственных интересов – субъектами государственного регу-
лирования экономики – являются органы трех ветвей власти, построенные по иерархи-
ческому принципу, а также центральный национальный банк.

              Оценка эффективности государственного регулирования

     Эффективность государственного регулирования необходимо оценивать с двух сто-