Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 42 стр.

       Другая классификация методов управления выделяет меры (методы) прямого и
косвенного воздействия на экономику.
       Прямое воздействие – это такое регулирование со стороны объекта (в данном
случае государства), при котором субъекты хозяйствования приходят к решениям, ос-
нованным не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях органов
власти,
т. е. по принуждению. Высокая эффективность таких методов достигается при их опе-
ративном применении.
       Методы прямого воздействия охватывают регулирование использования государ-
ственной собственности и государственных ресурсов. Объекты прямого воздействия –
это прежде всего казенные предприятия, государственные учреждения, ресурсы бюд-
жета.
       К методам прямого государственного воздействия относятся:
       – определение стратегических целей развития экономики и их выражение в ин-
дикативных и других планах, целевых программах;
       – государственные заказы и контракты на поставки определенных видов про-
дукции, выполнение работ, оказание услуг;
       – государственная поддержка программ, заказов и контрактов;
       – инвестиции в прирост реального капитала;
       – управление казенными предприятиями;
       – нормативные требования к качеству и сертификации технологий и продук-
ции;
       – правовые и административные ограничения и запреты по выпуску определен-
ных видов продукции и т. п.;
       – лицензирование операций по экспорту и импорту товаров, т. е. внешнеторго-
вых операций.
       Методы прямого воздействия охватывают также определенные виды контроля:
валютный контроль, ограничение экспорта капитала, эмиссии денежных знаков, лицен-
зирование отдельных видов деятельности. Прямые методы государственного регулиро-
вания экономики не связаны с созданием дополнительного материального стимула или
опасностью финансового ущерба и базируются на силе государственной власти.
       Административные методы также относятся к методам прямого воздействия. К
административным методам относят такие меры, как запрет, разрешение, принужде-
ние. Для каждой сферы экономики степень их применения различна. К примеру, ад-
министративные методы часто применяются при охране окружающей среды, регули-
ровании разрешений на ведение предпринимательской, индивидуально-трудовой
деятельности, выдаче лицензий.
       В этом аспекте государственное регулирование наиболее отчетливо проявляется в
системе действующих законов. Правовое регулирование составляет основу управляю-
щего воздействия государства на экономическую деятельность.
       Методы косвенного воздействия заключаются в том, что объект не оказывает
прямого действия на субъект хозяйствования и принимаемые им решения. Законода-
тельные структуры, правительство создают предпосылки, нормативную базу к тому,
чтобы при самостоятельно выбранных решениях субъекты строили свою политику в
соответствии с экономическими целями государства. Такие методы, как правило, пред-
полагают соблюдение экономического равновесия на протяжении достаточно длитель-
ного времени, и в кризисных условиях их эффективность проявляется в меньшей сте-
пени.
       Косвенные методы реализуются экономическими средствами.
       Методы косвенного регулирования экономических процессов опираются в основ-
ном на товарно-денежные рычаги, определяют «правила игры» в рыночном хозяйстве и