Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 64 стр.

      К программам в сегодняшнем понимании могут быть отнесены, например, меры
по созданию в предвоенные годы Урало-Кузнецкого комбината с маятниковым пере-
мещением ресурсов (железной руды и каменного угля) из Новокузнецка и Магнито-
горска на металлургические комбинаты, по сооружению Волго-Донского канала (про-
ект «Большая Волга»).
      Программа социально-экономического развития Российской Федерации представ-
ляет собой комплексную систему целевых ориентиров социально-экономического раз-
вития страны и планируемых государством эффективных путей и средств достижения
указанных ориентиров. В такой программе, рассчитанной на среднесрочную перспек-
тиву, приводится оценка итогов социально-экономического развития Российской Фе-
дерации за предыдущий период и дается характеристика состояния экономики.
      К основным разделам этой программы относятся:
      – концепция программы социально-экономического развития страны на средне-
срочную перспективу;
      – макроэкономическая политика;
      – институциональные преобразования;
      – инвестиционная и структурная политика;
      – аграрная политика;
      – экологическая политика;
      – социальная политика;
      – региональная экономическая политика;
      – внешнеэкономическая политика.
      Данная программа представляется Правительством РФ в Совет Федерации и Го-
сударственную думу. Анализ выполнения программы социально-экономического раз-
вития страны на среднесрочную перспективу и ее уточнение с выделением задач на
предстоящий год содержатся в специальном разделе ежегодного послания Президента
Российской Федерации.
      В настоящее время в среднесрочной перспективе государственная политика по
регулированию национальной экономики строится в соответствии с программой со-
циально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспек-
тиву (2006–2008 гг.), утвержденной распоряжением Правительства Российской Феде-
рации
19 января 2006 г.
      Программа определяет ключевые направления деятельности Правительства Рос-
сийской Федерации на этот период, обеспечивающие повышение благосостояния насе-
ления и уменьшение бедности на основе динамичного, устойчивого экономического
роста и повышения конкурентоспособности страны. В связи с этим Программа предпо-
лагает продолжение институциональных преобразований, реализацию приоритетных
национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем
населения и развития агропромышленного комплекса, создание благоприятного инве-
стиционного климата, проведение структурной перестройки экономики, модернизацию
промышленности и активизацию инновационной деятельности, которые позволят
обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста.
      Отмечается, что для достижения этих целей требуется создание эффективной эко-
номической системы, основанной на равной и добросовестной конкуренции, снижении
избыточного вмешательства государства в деятельность хозяйствующих субъектов и
повышении конкурентоспособности человека, государственных институтов и бизнеса.
      Целевые программы. Реализация программно-целевого метода в современных ус-
ловиях России осуществляется в виде федеральных целевых программ (ФЦП), которые
являются одним из важнейших средств реализации экономической политики государ-
ства, активного воздействия на производственные и другие процессы.
      В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.07.1995 г. федеральная